Два часа на сложный разговор
Депутатский час «Отдельные проблемные аспекты жилищно-коммунального обслуживания в Иркутской области» прошел на 47-й сессии Законодательного собрания с самым широким участием министров областного правительства. На вопросы депутатов отвечали министр жилищной политики и энергетики Анатолий Никитин, министр природных ресурсов и экологии Светлана Трофимова, заместитель руководителя службы по тарифам Алексей Солопов, генеральный директор АО «Иркутскоблгаз» Антон Лебедев и управляющий партнер ООО «РТ-НЭО Иркутск» Артем Мищенко.
Министр Никитин напомнил депутатам, что основные задачи его ведомства – обеспечение граждан коммунальными ресурсами, повышение надежности системы и снижение расхода углеводородного топлива. В 2020 году, например, на эти задачи было израсходовано более 9 млрд рублей. В 2021 году в рамках работ по снижению расходов и повышению надежности были выведены из эксплуатации три устаревшие котельные, а подключенные к ним здания и сооружения перевели на новые системы отопления.
На прохождение отопительного сезона области необходимо более 1 млн тонн угля и 51 тысяча тонн жидкого топлива; запас на 20 октября составляет 283 тысячи тонн угля и 14 тысяч тонн мазута, что превышает норматив на текущую дату. К зиме подготовлены более 42,2 млн квадратных метров жилья, 990 котельных, тепловые, водопроводные и канализационные сети. Министр признал, что многие муниципальные образования области накопили значительные долги за поставленные ресурсы – в первую очередь на тепловую и электрическую энергию.
По оценкам министра, перспективы развития коммунальных систем в Иркутской области связаны с возможностью получить более 8,5 млрд рублей из федерального бюджета на три крупных проекта.
Строительство теплового луча вдоль улицы Баррикад в Иркутске позволит ввести более 2,5 млн квадратных метров жилья. Завершение строительства теплового луча от ТЭЦ-10 до котельной северного промузла в Ново-Ленино создает возможности для замыкания энергосистем Ангарска и Иркутска в единое кольцо. Еще один перспективный проект по расширению системы теплоснабжения предусмотрен в Ангарске, где также появится возможность для активизации строительства жилья.
Обширную программу работы предложил депутатам и правительству области мэр Киренского района Кирилл Свистелин. Он напомнил, что контейнеры для сбора бытовых отходов постепенно приходят в негодность, а потребность населенных пунктов в них не удовлетворена полностью. Поэтому мэр и его коллеги по АМО предлагают обязать регионального оператора ТБО заботиться о сохранности контейнеров.
Кроме того, муниципальным образованиям нужно развивать систему сотовой и проводной связи – этому могли бы поспособствовать крупные добывающие предприятия, которые создают собственные системы и оставляют часть инфраструктуры после завершения разведки и строительства линейных объектов.
Депутаты и чиновники обсудили проблемы роста потребления энергии в ходе майнинга криптовалют и убытки областного предприятия, снабжающего население газом в баллонах и по сетям. По оценке Антона Лебедева, если на федеральном уровне не будет изменен порядок формирования тарифа на газ, Облгаз ждет банкротство. Артем Мищенко поделился с депутатами проблемой: посты весового контроля, установленные на дорогах области, отрегулированы таким образом, что даже пустой мусоровоз превышает норматив. Это приносит 50 млн рублей штрафов, которые нельзя включать в тариф, поэтому компания несет убытки.
Правительственный час «Об отдельных вопросах в сфере здравоохранения, связанных со строительством здания радиологического корпуса Восточно-Сибирского онкологического центра в Иркутске и оснащенностью областных государственных учреждений здравоохранения аппаратами МРТ и МСКТ, а также маммографами» завершил самую сложную часть сессии. Перед депутатами выступили министр здравоохранения Яков Сандаков, директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Евгений Градобоев, а также заместители министров строительства и экономического развития.
Министр здравоохранения продемонстрировал депутатам небольшой видеофильм и напомнил, что Иркутская область как промышленный регион часто сталкивается с онкологическими заболеваниями у граждан. Строительство нового радиологического комплекса было одобрено президентом РФ и получило финансирование, но пока не продвинулось дальше нулевого этапа. Что касается аппаратов МРТ, то сейчас их в области работает 11 и еще один будет введен до конца года; число томографов доведут до 64 после того, как установят три только что закупленных. Выделены 129 млн рублей на ремонт вышедших из строя установок. Маммографов работает 64, до конца года планируют ввести еще 20.
Депутатов, среди которых были Артем Лобков, Кузьма Алдаров и Ирина Синцова, ответы министра устроили не в полной мере.
Представляющий в ЗС город Усть-Илимск Лобков привел пример пожилого жителя города, который переболел коронавирусом и не смог в течение 2021 года получить талон на МРТ, чтобы окончательно установить диагноз по онкологии. Александр Ведерников отметил, что при многолетних усилиях депутатов Государственной думы, членов Совета Федерации и губернаторов в 2021 году область впервые строит новый корпус онкологического центра только за счет средств собственного бюджета – никакие федеральные дотации и субсидии на эту задачу получить не удалось.
Депутат Александр Гаськов рассказал об опыте Республики Бурятия, которая получила такие средства, и предположил, что Иркутская область осталась без федеральных средств, потому что кто-то в правительстве региона «лоббировал тему концессионного соглашения», по которому новый корпус на много лет останется в управлении посторонней компании. Кроме того, для Бурятии стоимость квадратного метра онкоцентра составит менее 90 тысяч рублей, а для Иркутской области – более 300 тысяч.
По итогам правительственного часа депутаты приняли постановление, дополненное требованием дооснастить онкологическую больницу в Усть-Илимске оборудованием и ликвидировать проблему задержек с постановкой диагноза.