Депутаты Заксобрания предложили увеличить объемы инициативного бюджетирования в Иркутской области
Новые тенденции механизмов инициативного бюджетирования обсудили на расширенном заседании совета Ассоциации муниципальных образований Иркутской области, которое прошло в Законодательном собрании под руководством председателя ассоциации, мэра Черемхова Вадима Семенова. В нем участвовали губернатор Прибайкалья Игорь Кобзев, председатель регионального парламента Александр Ведерников, федеральный инспектор по Иркутской области Алексей Калинин, депутат Государственной думы Сергей Тен, депутаты Заксобрания, члены правительства, представители контрольно-надзорных органов.
Игорь Кобзев отметил основные направления работы областных органов, в которые входят капитальные ремонты школ, привлечение специалистов в сферу здравоохранения, ремонт и строительство дорог.
Первым вопросом повестки стало развитие дорог в регионе. Стратегия социально-экономического развития Прибайкалья включает в себя приведение в норму 47,5 процента местных и 75 процентов региональных дорог к 2036 году, рассказал депутат Госдумы Сергей Тен. Он предложил повысить показатели для дорог местного значения, поскольку именно по ним чаще поступают жалобы от жителей региона. Также депутат предложил увеличить финансирование муниципальных дорожных фондов для повышения объемов ремонтируемых дорог. Так, в Иркутске при общей протяженности 1021 километр ежегодно ремонтируется около 20 километров дорог. При этом 85 процентов дорог должны привести в норму в Иркутске и Шелехове к концу 2024 года. Министр транспорта и дорожного хозяйства Максим Лобанов рассказал, что с 2019 года объем муниципальных дорожных фондов вырос с 3,2 до 7,6 миллиарда рублей и уже составляет 32,5 процента от общего дорожного фонда Иркутской области. Кроме того, в 2023 году в эксплуатацию вводится около 100 километров дорог, что выше показателя 2022 года в два раза. Такого показателя достигли из-за перераспределения денег на ремонт дорог, входящих в транспортный каркас между муниципалитетами. Участники заседания предложили привлекать к ремонту дорог опорной сети внебюджетные средства, усилить меры по обеспечению сохранности дорожного полотна, организовать разработку карьеров для добычи строительных материалов в каждом муниципальном районе. Правительство региона составит соответствующую программу.
На совещании еще обсудили вопросы реализации проектов инициативного бюджетирования. По словам заместителя министра экономического развития и промышленности Иркутской области Светланы Хахиной, в регионе реализовано почти 85 процентов инициативных проектов и проектов программы «Народные инициативы». Всего на эти цели выделили 1,3 миллиарда рублей в 2023 году. В 2024 году финансирование сохранят, но изменится порядок участия муниципалитетов в проектах. При предоставлении любых субсидий к территориям будет предъявляться требование о наличии на начало финансового года средств на выплату зарплат на 12 месяцев. Главы муниципалитетов и депутаты Заксобрания предложили исключить из этой нормы проекты инициативного бюджетирования. Вице-спикер регионального парламента Наталья Дикусарова отметила, что эта норма может поставить под угрозу реализацию инициатив жителей региона.
– Мы постоянно сталкиваемся с тем, что субсидия по «народным инициативам» подвергается изменениям. Это требование было введено без консультаций и обсуждений с депутатами, поэтому нужно на входе в бюджет этот вопрос решить и снять с повестки. Инициативное бюджетирование – это решение жителей, и оно должно быть реализовано, – сказала Наталья Дикусарова.
Председатель Законодательного собрания Александр Ведерников также обратил особое внимание на вопросы инициативного бюджетирования.
– На механизмы волеизъявления наших жителей при распределении бюджета мы выделяем чуть больше миллиарда рублей. Таким образом должно распределяться не менее пяти процентов бюджета субъекта. Поэтому мы все вместе должны работать над увеличением этой суммы, – сказал глава регионального парламента.
Комментируя проект бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, который также рассмотрели члены Ассоциации, Александр Ведерников отметил, что депутаты совместно с правительством региона будут работать над увеличением объема поддержки муниципальных образований, и подчеркнул важность работы над развитием экономики, в том числе инвестиционных проектов на территории региона.