Без сити-менеджера: взгляд со стороны губернатора
«Отмена варианта, при котором мэр Иркутска председательствует в городской думе, а главу администрации (сити-менеджера) назначает конкурсная комиссия, наполовину сформированная губернатором, означает, что у Сергея Ерощенко не было и нет задачи установить в Иркутске режим ручного управления», — считает иркутский политолог, редактор издательского проекта «Кто есть кто в Байкальском регионе» Максим Зимин (на фото).
По мнению эксперта, губернатор, «будучи зрелым политиком», никогда и не собирался назначать главу Иркутска: «В областном правительстве хорошо понимают значение местного самоуправления, в том числе для крупного города».
Такое понимание, полагает Максим Зимин, имеется и на федеральном уровне: «Срочность внесения поправок в законодательство РФ означает, что Кремль не поддерживает непосредственное вмешательство органов государственного управления, пусть и регионального звена, в назначение руководителя местного самоуправления». Эксперт убежден, что «двуглавая» система и появление института сити-менеджера является как раз таким вмешательством, «сколько бы нас ни уверяли в обратном некоторые из уважаемых экспертов-правоведов, включая депутата Законодательного собрания области, бывшего спикера думы Иркутска Андрея Николаевича Лабыгина».
Кроме того, по мнению Максима Зимина, у главы региона в любом случае остаются серьезные рычаги по влиянию на ситуацию в Иркутске, особенно по земельным вопросам. «Поэтому не так важно, кто возглавит областной центр», — подытожил политолог, отдав в то же время наибольшие шансы на избрание председателю городской думы Дмитрию Бердникову.
Как уже сообщало наше агентство, депутаты ЗС от ЛДПР при неофициальной поддержке губернатора и в связи с неофициальным указанием из Кремля внесли в региональный парламент законопроект, предусматривающий новую схему управления Иркутском, хотя предыдущая схема так и не была реализована на практике. Теперь глава города (мэр) избирается на заседании думы из числа депутатов, слагает депутатские полномочия и возглавляет местную администрацию. Во главе думы остается председатель из числа депутатов. Сити-менеджер и конкурсная комиссия по его назначению этой схемой не предусмотрены.
В свою очередь некоторые из других экспертов, как уже сообщало наше агентство, придерживаются иной точки зрения, чем Максим Зимин: «Как бы это сейчас ни маскировалось, но губернатор хотел расширить свою власть и — не смог. В свою очередь, региональная элита чутко реагирует на эти вещи».