Владимир Матиенко выступил за усиление поддержки социальных некоммерческих организаций Прибайкалья
Некоммерческие организации Иркутской области сетуют на несовершенную систему оценки их деятельности и недостаточный интерес со стороны СМИ. Круглый стол, посвященный господдержке социально ориентированных НКО, прошел в Законодательном собрании Прибайкалья сегодня, 19 марта.
— Обсуждаемая тема очень важна, президент России Владимир Путин в своих выступлениях отмечал, что необходимо усилить поддержку со стороны власти некоммерческих организаций, занимающихся социальными вопросами. И что немаловажно, последние опросы показывают, что общество все больший интерес проявляет к их деятельности, а вместе с тем растет и доверие, — отметил в своем приветственном слове председатель парламентской комиссии по регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями Владимир Матиенко. Возглавляемая им комиссия совместно с комитетом по законодательству о госстроительстве области и местном самоуправлении организовали проведение круглого стола.
В настоящее время в Иркутской области действуют 2 тыс. 984 социально ориентированных некоммерческих организаций. Консультационная, образовательная, информационная и материальная поддержка им оказывается в рамках подпрограммы «Государственная региональная поддержка социально ориентированных НКО» на 2014–2015 годы. В текущем году на ее реализацию выделено 5,6 млн рублей из областного бюджета и 13,4 млн — из федерального.
Хотя согласно повестке круглого стола большая часть времени отводилась отчетам и докладам об опыте взаимодействия государственных и некоммерческих организаций, наиболее интересным и значимым стало обсуждение возникающих при этом взаимодействии проблем.
Представитель власти — заместитель начальника управления губернатора и правительства Иркутской области по связям с общественностью и национальным отношениям Альберт Соколов отметил, что большинство соцориентированных НКО сконцентрированы в Иркутске и других крупных городах, в отдаленных же территориях их не хватает.
Представители НКО, в свою очередь, пояснили, что это обусловлено сложной и многоуровневой системой отчетности, ведение которой не только трудоемко, но зачастую вынуждает организации дополнительно нанимать профессиональных бухгалтеров и юристов, что, соответственно, влечет новые затраты. Нелегко приходится даже крупным организациям, не то что сельским.
— Существующий механизм контроля над деятельностью НКО отличается высокой степенью недоверия к нам. Это скорее препятствует успешной деятельности, чем способствует ей, — поделилась Ольга Тихомирова, председатель Иркутского общественного благотворительного Фонда Тихомировых по реабилитации детей-инвалидов с помощью верховой езды.
Кроме того, как было отмечено на круглом столе, критерии оценки деятельности НКО, например, такие, как число задействованных волонтеров или количество охватываемых территорий, не отражают их реальной эффективности. Интересно и то, что НКО, и без того не избалованные вниманием зарубежных инвесторов, сейчас сознательно их сторонятся, опасаясь получить статус иностранного агента.
Еще одной трудностью оказалась нехватка информационной поддержки. Средства массовой информации неохотно освещают деятельность НКО и чаще всего просят за публикации деньги, которые такие организации себе позволить не могут. Участники круглого стола озвучили несколько вариантов решения этой проблемы. Например, предусмотреть для НКО возможность тратить на эти цели получаемые субсидии. Но наибольшим одобрением было встречено предложение обязать СМИ, заключающие договоры на освещение деятельности областных властей, готовить и определенный объем материалов о работе рекомендованных некоммерческих организаций.
В завершение встречи Владимир Матиенко обратился к участникам с просьбой передать все свои предложения в комиссию по регламенту в срок до 26 марта для дальнейшей работы над ними. Рекомендации круглого стола будут направлены Законодательному собранию и правительству Иркутской области.