Виктор Игнатенко: «Время для разделения должностей губернатора и областного премьера еще не пришло»
Должность председателя правительства области сможет появиться только после реформы органов исполнительной власти региона. Пока регион к этому не готов, но структура правительства будет меняться поэтапно. Об этом рассказал заместитель губернатора Иркутской области Виктор Игнатенко (на фото), комментируя послание главы региона Законодательному собранию.
«Сначала будет введена двухзвенная система органов исполнительной власти. Затем будет четкое разграничение функций губернаторских, губернатора как высшего должностного лица и правительственных. Только отладив эти вопросы, запустив в работу Уставный суд, чтобы было разделение властей, после этого в перспективе можно решать вопрос главного эшелона — вводить государственную должность председателя правительства», — отметил Виктор Игнатенко.
Между тем руководитель издательского проекта «Кто есть кто в Байкальском регионе» Максим Зимин назвал сам факт обсуждения, пусть и неофициального, темы возможного разделения должностей губернатора и председателя областного правительства хорошей новостью: «Эта тема была вброшена за пределы «серого дома» в конце декабря и около месяца обсуждалась в экспертных кругах. Результаты обсуждения показали, что преобладает противоречивое отношение – нет ни безусловной поддержки (хотя позитивные оценки все же преобладают), ни явного отрицания. По-видимому, такое соотношение было учтено: от этой реформы не то что совсем отказались, но ее на время отложили».
Эксперт считает, что «сейчас реформа структуры высшего руководства региона все же чревата политической дестабилизацией и к тому же требует больших усилий и определенного времени для, в общем-то, непонятного и неактуального для большинства избирателей проекта. Быть может, если провести тщательную подготовку, то ситуация изменится».
«Здесь пока важнее другое, — полагает Максим Зимин. — В условиях управляемой демократии у власти остается только один способ двухсторонней связи – неофициальный вброс информации. И пусть такая информация в данном случае волнует, пожалуй, только экспертное сообщество. Но хотя бы так. Суммируя сказанное, губернатор стремится развивать демократические институты и принципы, причем необычными способами – сообразно сложившейся обстановке».
Несколько иной, конспирологической версии событий придерживается иркутский политолог Владимир Сериков: «По некоторым признакам, еще за несколько дней до выступления губернатора с посланием чаша весов склонялась к тому, чтобы объявить о разделении должностей главы региона и главы правительства уже сейчас. Однако на дальнейшее события повлияли субъективные факторы – активизировались противники такой реформы, причем их не устраивает не столько сам принцип разделения, сколько персональный состав обновленного руководства области. Поэтому реформу решено отложить, причем, полагаю, вероятность разделения должностей вообще уменьшилась, так как налицо потеря темпа. А фундаментальные аргументы в пользу отсрочки появились уже позже, чтобы прикрыть, «онаучить» конфликт».