В Иркутске хотят до 2018 года акционировать МУПы
Вопрос о преобразовании муниципальных унитарных предприятий «Спецавтохозяйство» и «Ритуал» Иркутска в акционерные общества во втором квартале 2017 года, который предполагалось рассмотреть на заседании думы города 8 декабря, перенесли на следующее — 29 декабря, но скоро необходимость таких решений встанет перед областным центром и коснется большинства МУПов. В беседе с корреспондентом «Альтаира» председатель комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Иркутска Маргарита Ли отметила, что в России с 1 января 2017 года унитарные предприятия, пока закупающие товары, работы и услуги в соответствии с федеральным законом № 223, переходят на закупки по правилам контрактной системы в соответствии с федеральным законом № 44.
Коротко говоря, если пока от момента возникновения какой-либо нужды МУПа до момента выплаты за ее удовлетворение денег может пройти несколько дней, то с начала следующего года этот срок будет составлять порядка трех месяцев. Для коммерческой организации, которыми являются муниципальные унитарные предприятия, это неприемлемо, и закон фактически станет могильщиком для многих из них. К примеру, МУП «Ритуал», обнаружив нехватку необходимых для выполнения работ по захоронению средств, не может ждать три месяца до их приобретения. В результате МУПы просто проиграют конкурентную борьбу с предприятиями других организационно-правовых форм собственности.
И если на первое полугодие в новых условиях закупок «Спецавтохозяйство» и «Ритуал» еще смогут создать некий запас для обеспечения своих каждодневно возникающих и непредсказуемых нужд, то дальше процессы затруднятся тем более.
— Рисков для муниципалитета нет, так как городу будут принадлежать все 100 процентов акций создаваемых акционерных обществ, — подчеркнула Маргарита Ли.
Данное законодательное новшество — часть стратегии правительства России, которое стремится стимулировать конкуренцию и вывести власть из ряда сфер экономики. С 2018 года федеральный Минстрой намерен упразднить все государственные и муниципальные унитарные предприятия в сфере ЖКХ — около 4 тыс. ГУПов и МУПов должны быть переданы в концессию. Пока так поступают только с неэффективными предприятиями. Кстати говоря, именно в концессию в этом году был передан коммунальный комплекс Вихоревки.
С 1 февраля 2018 года ФАС предлагает вообще запретить такую организационно-правовую форму, как унитарные предприятия, а они могут быть только федеральными, государственными или муниципальными. Тогда выбора с будущим МУПов не будет вовсе.