Мэры выразили несогласие с Заксобранием Прибайкалья

Комиссия по социальным вопросам при Региональном совете Иркутской области собралась на очередное заседание 15 мая. Заседание прошло под председательством главы комиссии, мэра Зиминского района Натальи Никитиной и заместителя губернатора — руководителя аппарата губернатора и правительства Прибайкалья Дмитрия Чернышова.

«В библиотеках работают святые»

Министр культуры и архивов Ольга Стасюлевич рассказала членам комиссии о предложенных правительством изменениях в одну из статей закона о закреплении за сельскими поселениями вопросов местного значения. Речь идет о необходимости поддержания в рабочем состоянии 754 муниципальных библиотек, из которых 483 находятся в сельской местности.

— На сегодняшний день только 180 из них подключены к сети Интернет; во многих библиотеках практикуется сокращение рабочего времени, библиотекари работают неполный день. Ни одна библиотека не работает в соответствии со стандартом, количество посещений сократилось на 10 процентов, число пользователей — на 7 процентов. Через 10 лет у нас произойдет полная деградация сельских библиотек и более 50 тыс. человек останутся без библиотечного обслуживания, которое гарантировано Конституцией. Мы видим выход в исполнении указов президента, в том числе оснащении всех библиотек Интернетом. Средства на эти задачи выделяются, но на второй уровень муниципальных образований. Мы предлагаем исключить библиотечное обслуживание из полномочий сельских поселений и передать их на второй уровень, где и будут решаться задачи по организации, комплектовании и обеспечении сохранности сельских библиотек, — сказала Ольга Стасюлевич.

В качестве примера действенности предлагаемых мер министр привела Черемховский район, где проблемы библиотек переданы на уровень районной администрации — охват услугами библиотек увеличился на 31 процент, снабжение книгами достигает 155 на тысячу жителей, что в 1,7 раза выше установленного на федеральном уровне норматива. Некоторые члены комиссии высказали опасения: дома культуры, в которых обычно находятся библиотеки, переданы в собственность поселений — означает ли это, что районным администрациям придется арендовать эти помещения у поселений? Что будет со ставками библиотекарей?

Ольга Стасюлевич заверила, что все проблемы решаемы, тем более что предварительно все они прошли обсуждение в профессиональном сообществе работников библиотек и учреждений культуры. Предложение правительство связано и с тем, что по новым указам президента РФ с 1 января 2019 года регионы страны будут получать дополнительные средства на комплектование библиотек и оснащение их интернетом.

Детям — особое внимание

Министр социального развития Владимир Родионов и министр образования Валентина Перегудова отчитались о подготовке правительства и профильных учреждений к летнему оздоровительному сезону. Расходы на организацию отдыха детей в 2018 году увеличены на 3,5 млн рублей (до 10,5 млн), что позволило увеличить расходы на питание одного ребенка. Всего предстоящим летом на отдых будут отправлены 250 тыс. детей. Правительство заключило соглашения с муниципальными образованиями, на территории которых имеются детские оздоровительные лагеря, и выделило местным властям субсидии на их ремонт и оснащение.

— Будут отремонтированы спальные корпуса, столовые и другие помещения. Планируется заключить 113 контрактов на организацию детского отдыха, уже поступили первые заявки. Внесены изменения в порядок приобретения путевок — предоплата будет составлять до 80 процентов. Особое внимание будет уделено детям-инвалидам и детям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации. Из 4,5 тыс. детей второй категории в оздоровительные лагеря мы направим 77 процентов, — отметил Владимир Родионов.

Министерство образования курирует пять стационарных и один палаточный лагерь, которые находятся на балансе образовательных учреждений. В 2018 году министерство планирует поставить эксперимент: будут открыты лагеря дневного пребывания для детей с ограниченными возможностями. Министерство уже направило инструктивные письма в муниципальные органы управления образования и подготовило план работы на летний период. Будет проведена неделя безопасности «Мое безопасное лето», в которой примут участие не только дети, но и их родители, и законные представители.

— Обращаюсь ко всем главам муниципалитетов: начинается сезон купаний. Обратите особое внимание на проверку всех мест, где дети могут купаться; сделайте все возможное, чтобы дети не болтались, где попало, а были заняты какой-то полезной деятельностью. Могу привести пример Иркутска: каждое лето организуются спортивные площадки и кружки, продумано так, что не все учителя физкультуры и других предметов разом уходят в отпуск, а работают и дети могут прийти под присмотром взрослых погонять мяч, заняться чем-то полезным, — сказала Валентина Перегудова.

Фото Яны Ушаковой / ИА «Альтаир»

Хотя до начала лета еще остаются две недели, мэры уже работают над поставленной задачей. Один из глав районов рассказал, что у него на территории девять детских лагерей, но разрешение на работу получил только один, еще в пяти нет воды. По многим летним лагерям есть вопросы к нормативам: в кухне должно быть девять ванн для мытья продуктов и посуды, но площадь пищеблоков такова, что там и одна ванна с трудом помещается. В прошлом лагеря работали (иногда десятилетиями) и никаких ограничений не было. В лагерях требуют установить фонтанчики с питьевой водой, и соответствующие нормам установки производят якобы лишь на одном предприятии страны в Ульяновске. Когда же фонтанчики закупили, требования в очередной раз изменились: в школах такие использовать можно — а в летнем лагере уже нельзя.

— С каждым годом требования Роспотребнадзора все более фантастические: от нас требуют установить в лагерях локтевые краны! То есть руками повар кран открыл, а закрыть якобы уже не может — нужен локтевой кран! Это нормально? — спросил мэр Саянска Олег Боровский.

Главы районов и поселений обменялись своими обидами на Роспотребнадзор, в выступлениях прозвучали весьма резкие слова вроде «безумное законодательство» и «неисполнимые предписания». Вскоре, впрочем, участники заседания сошлись на том, что виноваты не столько сотрудники Роспотребнадзора, а авторы законодательства, разрабатывающие и принимающие все более абсурдные законы. Мэры готовы выполнить и их, были бы только деньги.

— Законодательное собрание в июне планирует принять законы о перераспределении налоговых и неналоговых доходов. Объем выпадающих доходов — 6,5 млрд рублей. Давайте депутатам скажем, что есть более актуальные задачи, что не надо так кроить законы? — предложил Дмитрий Чернышов.

— Действительно, нужна совместная дискуссия. По моим сведениям, 36 мэров написали депутатам письмо, что они против такого решения, и депутаты немного испугались — они перенесли этот вопрос с майской сессии на июньскую. Не удивлюсь, если вскоре появится письмо Ассоциации муниципальных образований, которая поддержит инициативу по изменению нормативов отчислений, но надо организовать широкую дискуссию, обсудить все эти вопросы, — предложил Олег Боровский.

Комиссия по социальным вопросам приняла решение: обратиться к правительству области с просьбой разработать отдельный план по организации стабильного и качественного водоснабжения летних лагерей в муниципальных образованиях. Органам Роспотребнадзора будет направлена просьба: составить список проблемных объектов с разделением их на категории — где проблемы могут быть решены быстро и без особых финансовых расходов, а где требуется время и большие средства.

ИА «Альтаир» присутствует в самых популярных соцсетях.
Присоединяйтесь к нам:
Telegram
Одноклассники
Вконтакте

Поделитесь новостью с друзьями: