Губернатор и глава правительства: един или в двух лицах?

Иркутские эксперты. к которым обратилось наше агентство, не исключают разделения в ближайшее время должностей губернатора области и председателя областного правительства, однако расходятся в оценках целесообразности такого шага. Как уже сообщало наше агентство. проект соответствующих изменений в структуре регионального руководства государственной исполнительной власти обсуждается в неофициальном порядке уже около двух месяцев.

«В принципе учреждение отдельной должности главы правительства позволит губернатору освободиться от рутинных вопросов, передав всю «текучку» областному премьеру, — считает руководитель издательского проекта «Кто есть кто в Байкальском регионе» Максим Зимин. — Кроме того, это способ уйти от ситуации, когда существуют два первых заместителя председателя правительства, — фактически они конкурируют между собой».

Однако, по мнению эксперта, угроза «нового двоецентрия» заложена и в обсуждаемом проекте: «Состоит она не в лишении губернатора части функций — тут как раз опасности нет. Соперничество может возникнуть между председателем правительства и тем, кто займет другую новую должность — вице-губернатора. С одной стороны, отчитываться будет глава правительства. С другой стороны, существует вице-губернатор, чей статус очень высок (вроде бы он даже смотрится как следующий губернатор), а повседневные функции размыты». Если уж разделять должности губернатора и председателя правительства, то при этом не надо учреждать должность вице-губернатора, полагает Максим Зимин.

Напротив, иркутский политолог Владимир Сериков убежден, что должность вице-губернатора полезна и необходима при новой конструкции областной власти в первую очередь самому губернатору: «У главы региона появляется дополнительное пространство для политического маневра. Вице-губернатор, а им наверняка станет человек из ближайшего окружения Сергея Ерощенко, его абсолютный единомышленник, способный решать не только социально-экономические, но и политические вопросы, становится дополнительным противовесом, сдерживающим премьера-технократа».

«Да, местная элита будет гадать, кто главнее — глава правительства или вице-губернатор, — считает эксперт. — Но, обратите внимание, при таком раскладе никто не будет гадать, остается ли губернатор главным в области, — его статус не подвергнется сомнению даже после разделения руководящих постов».

Кандидат политических наук, заместитель декана исторического факультета ИГУ Алексей Петров считает предложение разделить должности губернатора и председателя правительства вполне уместным и логичным, связывая появление такого проекта с недавним назначением Виктора Игнатенко на должность заместителя губернатора по правовым вопросам: «Это его подход, его почерк. Другое дело. что в коридорах власти могут найтись и противники такой реформы».

«Система, когда в регионе есть политический лидер — губернатор Сергей Ерощенко, и человек, занимающийся оперативными вопросами экономики и социальной сферы в должности председателя правительства, может быть вполне эффективной, хотя для ее утверждения понадобится большой объем формально-юридических решений, — заявил Алексей Петров. — В новой системе губернатор сосредоточится на экономической стратегии, требующей контактов, прежде всего, федерального и международного уровня, а также на вопросах политической ситуации в крупных муниципалитетах региона — прежде всего, в Иркутске, Ангарске, Братске, Усолье-Сибирском. Жизнь показала, что областное руководство здесь уже давно «отпустило вожжи», а от ситуации в больших городах в значительной степени зависит самочувствие всей области».

ИА «Альтаир» присутствует в самых популярных соцсетях.
Присоединяйтесь к нам:
Telegram
Одноклассники
Вконтакте

Поделитесь новостью с друзьями: