В Конституции — одно, а в жизни — другое

На кого из кандидатов в президенты России федеральные телеканалы обрушивают волны негатива, причем без предоставления возможности ответить? Без вариантов — на Павла Грудинина.

А кого из кандидатов в президенты показывают сейчас по Центральному телевидению (включая, разумеется, информационные программы) намного больше и лучше других — ну, то есть позитивно, без критики и тем более «компромата»? Если начистоту, без симпатий-антипатий, объективно — Владимира Путина. Прямо-таки бесспорно, навскидку. В то же время серьезных правовых претензий ни у Центральной избирательной комиссии, ни у правоохранительных органов к предвыборной кампании Владимира Владимировича пока нет. И что-то подсказывает: очень маловероятно, что будут.

Мало кто различает: вот здесь глава государства выполняет свою работу, а здесь выступает в качестве кандидата. Хотя некоторые сюжеты (например, крещенское купание в проруби) трудно отнести к должностным обязанностям президента... Фото Trendtwitter.com

Более того, незаконной агитацией, оказывается, занимается... штаб Павла Грудинина. На заседании Центризбиркома 26 января вынесено соответствующее предупреждение КПРФ — партии, выдвинувшей кандидатуру Грудинина. В качестве причины фигурировал выпущенный компартией информационный бюллетень «Правда». Разумеется, печатному изданию, пусть даже солидного тиража, далеко по охвату аудитории до федеральных телеканалов. А вот поди ж ты: Грудинин нарушает, а Путин — нет.

Тут мы подходим к главному. Действительно, наше законодательство составлено столь хитроумно, что далеко не всегда соответствует реальности. То есть в законе мы читаем одно, а в жизни видим другое. Что, в свою очередь, не прибавляет многим гражданам почтения к законодательству и доверия к правовым институтам.

В ответ на эти размышления любой юрист скажет, что, мол, в буквальном смысле все нормы соблюдены. Скажем, Владимир Владимирович — еще и действующий президент, и телевидение просто информирует об исполнении им должностных обязанностей. Однако согласитесь, сейчас, после выдвижения нынешним главой государства своей кандидатуры на следующий срок полномочий мало кто различает: вот здесь он выполняет свою работу, а здесь выступает в качестве кандидата. Если без обиняков, то отделить одно от другого невозможно. Хотя некоторые сюжеты (например, крещенское купание в проруби) трудно отнести к должностным обязанностям президента...

Да что там законы! Чтобы не мелочиться, возьмем сразу Конституцию. Кстати, с 2005 года день ее принятия (12 декабря) перестал быть выходным. В стране, где исторически не принято обращать на Конституцию серьезного внимания, даже лишнее упоминание о ней постепенно укрепляет правовое сознание. Но решили лишний раз не напоминать...

Так вот, в пункте 1 статьи 3 сказано: «Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ». Отменить или изменить эту и следующие из цитируемых статей практически невозможно (в отличие, скажем, от статей о сроке президентских полномочий или перечне субъектов РФ). Но зато можно оставить на бумаге, но выхолостить в жизни. Во всяком случае, непонятно, как соотносятся многочисленные заявления, что нынешняя власть дана нам откуда-то сверху и равна всей России, с конституционной нормой о единственном (единственном!) источнике власти — народе. То есть не кто-то сверху, а мы с вами снизу.

Двигаемся дальше. Статья 3, пункт 3: «Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы». В Конституции — так, а в принятых на эту тему законах названо столько вопросов, по которым референдумы проводить нельзя, что федеральный референдум в последний раз был почти 25 (!) лет назад — как раз по принятию этой самой Конституции, да и в ближайшие годы не предвидится. Много споров и насчет того, являются ли свободными наши выборы...

Или статья 31 Конституции: «Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации». Иметь-то они имеют, только воспользоваться этим правом все труднее. Сплошь и рядом в проведении таких мероприятий отказывают вообще: мол, все площадки, которые вы хотите, в этот день (а то и на неделю, месяц вперед), оказывается, заняты. А, вот, есть местечко на окраине города в восемь часов утра. Опять же получается, буквальная норма не нарушена, но на практике — фикция, издевательство. Это означает, что конституционные нормы формально соблюдаются, но дух нынешней Конституции виртуозно выхолощен.

Актуален, скажем, и пункт 3 статьи 32: «Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда». Между тем одному из  широко известных кандидатов отказано в регистрации на основании того, что у него имеется непогашенная судимость, хотя, заметим, в местах лишения свободы он не находился и не находится. И тут для обоснования отказа в регистрации можно апеллировать хоть к законам (они по рангу ниже Конституции), хоть к разъяснению Конституционного суда, но пункт 3 статьи 32 прописан однозначно. Это все равно что Конституционный суд авторитетно разъяснит, что дважды два будет пять, а не четыре. Иными словами, в этом сюжете нет даже юридической, формальной, а не только жизненной правды.

Наше законодательство составлено столь хитроумно, что далеко не всегда соответствует реальности. То есть в законе мы читаем одно, а в жизни видим другое. Что, в свою очередь, не прибавляет многим гражданам почтения к законодательству и доверия к правовым институтам.

Повторюсь, далеко не все граждане нашей страны всерьез воспринимают Конституцию. На это существует много причин, главная из которых — наша с вами история. Однако важно хотя бы понемногу возрождать государственно-правовое самосознание. Иначе этого возрождения (точнее — рождения) так и не произойдет. Увы, события последних лет вызывают в этом отношении не надежду, а тревогу...

Юрий Пронин для ИА «Альтаир»

ИА «Альтаир» присутствует в самых популярных соцсетях.
Присоединяйтесь к нам:
Telegram
Одноклассники
Вконтакте

Поделитесь новостью с друзьями: