Бюджет Иркутской области на 2017 год принят в первом чтении

После двухчасового обсуждения сегодня, 23 ноября, на сессии Законодательного собрания Иркутской области депутаты проголосовали за принятие проекта регионального бюджета на 2017 год и плановый период 2018–2019 годов в первом чтении. Голоса «за» отдали 34 из 38 присутствовавших народных избранников, трое воздержались, один не голосовал. Отказались поддержать финансовый документ только члены фракции ЛДПР, которые остались недовольны работой областного правительства, а именно — министерства экономического развития.

Фото Яны Ушаковой

Проект бюджета представила министр финансов региона Наталия Бояринова. Она напомнила, что бюджет будет программно-целевым и социально ориентированным, а также озвучила утвержденные региональным правительством основные параметры: в 2017 году доходы прогнозируются в объеме 101 млрд рублей, расходы — 110 млрд, дефицит — 9 млрд. Планируется что в 2018 году доходы и расходы казны составят 102,5  и 108,3 млрд рублей соответственно, а дефицит снизится до 5,9 млрд. Плановые показатели на 2019 год — 103,3, 109,1  и 5,8 млрд рублей соответственно.

После доклада на министра обрушился шквал вопросов и замечаний. Депутат Илья Сумароков призвал областное правительство и депутатов Государственной думы от региона не допустить недополучения запланированных в проекте бюджета федеральных дотаций. Владимир Матиенко с сожалением отметил, что Прибайкалье находится в числе отстающих регионов Сибири по финансированию спортивной отрасли, вот и на грядущий год из 370 млн рублей, запрошенных профильным министерством, решено выделить лишь 75 млн.

— Планируется ли увеличить эту сумму при корректировке бюджета в 2017 году? Это очень важно. Это для наших детей и нашей молодежи, — поинтересовался депутат.

Наталия Бояринова ответила, что при уточнении бюджета правительство и парламентарии будут вместе выбирать приоритеты и распределять ресурсы, а также заметила, что уже заложены средства на финансирование школы по хоккею с мячом, недавно открывшейся в Иркутске. Депутат Матиенко подчеркнул важность этого события и рассказал, что скоро у учреждения начнут открываться филиалы в разных городах Прибайкалья, для работы которых также потребуются средства. С губернатором Сергеем Левченко была достигнута договоренность, что выделят на эти цели 56 млн.

Владимир Матиенко. Фото Яны Ушаковой

Депутата Кузьму Алдарова глава областного минфина заверила, что в сокращении финансирования мероприятий по укреплению единства нации «нет никакого злого умысла», более того, всех жителей региона в 2017-м ждет крупное празднование 220-летия святителя Иннокентия Вениаминова. Дмитрий Баймашев выразил обеспокоенность судьбой сельского хозяйства. Финансирование из регионального бюджета уже четыре года остается на одном и том же уровне, а федеральное — стабильно сокращается. Наталья Бояринова подтвердила — федерация сокращает виды поддержки аграрного комплекса. Если в прошлом году Прибайкалье получило на это 1,3 млрд рублей, то в этом только миллиард, на следующий же год пока заложено и того меньше — около 700 млн. Она также сочла нужным напомнить депутатам, как важно рационально относиться к имеющимся ресурсам при бюджетном планировании.

— Напомню, каким сложным был бюджет 2015 года, когда мы дважды проходили так называемое скрытое секвестирование и только благодаря помощи федерации смогли выйти из этой ситуации с наименьшими потерями. В этом году экономика региона стабильно растет, в том числе за счет нефтяной промышленности. Но у нас нет оснований прогнозировать такую же собираемость от налога на прибыль нефтяников в следующем году. Нельзя допустить ситуацию, когда мы возьмем на себя обязательства под планируемые доходы, а реальных доходов не окажется, — подчеркнула Наталия Бояринова.

Председатель комитета по здравоохранению и социальной защите Андрей Лабыгин предложил вывести строительство фельдшерско-акушерских пунктов из программы «Устойчивое развитие сельских территорий» и передать в ведение министерства здравоохранения Прибайкалья. По его мнению, при нынешнем порядке «строительство ФАПов никогда не будет в приоритете». Парламентария поддержал председатель правительства области Александр Битаров, правда, с оговоркой: поспешные решения могут привести к потере федерального финансирования. К этому вопросу было решено вернуться на февральской сессии Заксобрания.

— Документ выверенный, опирается на прагматичную позицию, сработан добротно, — оценил проект бюджета представитель Законодательного собрания Иркутской области в Совете федерации Виталий Шуба.

Фото Яны Ушаковой

А вот о решениях руководства страны он отозвался критически, отметив, что они явно «были приняты не в пользу регионов». Например, на финансовом положении субъектов негативно скажется решение собрать с регионов дополнительный процент от налога на прибыль. Еще один риск для Прибайкалья — рост доходов в текущем году. Это может привести к снижению дотаций на выравнивание бюджета.

— Мы только к 2016 году восстановились по собираемости налога на прибыль по отношению к показателю 2012 года. Я встретился с министром финансов России Антоном Силуановым, представил ему всю статистику и привел убедительные документы, что мы не должны попасть под секвестр, — рассказал Виталий Шуба.

Строг был к федеральным властям и депутат Государственной думы Алексей Красноштанов, отметивший, что «на словах регионы получают поддержку, а на деле все наоборот». Однако он смог сообщить и несколько приятных новостей. Так, в первом чтении бюджета страны заложено 20 млрд на поддержку успешных регионов, в число которых входит и Иркутская область. Достигнута договоренность с первым заместителем министра транспорта России Евгением Дитрихом о выделении Прибайкалью 1 млрд на развитие дорожного хозяйства.

— Заместитель министра образования России Александр Повалко подтвердил, что Иркутская область получит средства на столько школ, сколько будет подано правильно оформленных заявок. В бюджете не было средств на моногорода, мы подняли этот вопрос, и теперь на них заложено 4 млрд, но получат ли что-то наши моногорода, зависит только от нас, — выступил Алексей Красноштанов.

Работа над бюджетом Иркутской области будет продолжена во втором чтении. Все поправки к главному финансовому закону региона должны быть поданы для рассмотрения в срок до 2 декабря.

ИА «Альтаир» присутствует в самых популярных соцсетях.
Присоединяйтесь к нам:
Telegram
Одноклассники
Вконтакте

Поделитесь новостью с друзьями: