Руслан Болотов: «Расселение — это судьбы людей»
Рабочую группу создадут при министерстве строительства, дорожного хозяйства Иркутской области для подробного анализа положения дел в каждом из семи муниципальных образований региона, где указ президента № 600 о мерах по обеспечению граждан доступным и комфортным жильем остался невыполненным. Комиссия будет работать в течение трех месяцев, после чего должен быть представлен подробный отчет, заявил председатель правительства Прибайкалья Руслан Болотов на заседании кабмина 1 февраля.
Руслан Болотов. Фото Яны Ушаковой
— В прошлом у нас был опыт, когда мы людей [подлежащих переселению из ветхого и аварийного жилья] находили даже в местах лишения свободы, и делали все необходимое для защиты их неотъемлемых прав, — отметил Руслан Болотов. — До апреля работа должна быть завершена, с учетом предложений Общероссийского народного фронта и органов местного самоуправления.
По информации заместителя министра строительства, дорожного хозяйства региона Виктора Бровко, озвученной им на заседании, в Иркутской области насчитывается 550 тыс. м² аварийного жилья (первое место в России), на этих площадях проживают 33 тыс. человек. Целевые показатели ликвидации непригодного для проживания жилья были установлены правительством РФ в 2012 году, причем из разных бюджетов (от федерального до муниципальных) было выделено 19,7 млрд рублей.
— По состоянию на 31 января 2018 года переселено 29,8 тыс. человек из более 480 тыс. м² жилья. Не завершили программу расселения семь муниципальных образований, — сообщил Виктор Бровко и подробно рассказал о каждой из территорий.
Усть-Кут — не расселены жители из домов общей площадью более 5 тыс. «квадратов» в связи с нарушением сроков застройщиком; правительством направлены дополнительные силы, чтобы решить проблему в первом квартале 2018 года. Усть-Илимск — 1,4 тыс. м², завершение планируется также в первом квартале. Братск — 54,9 тыс. м² в связи с существенным нарушением сроков подрядчиками, не введены в эксплуатацию более 17,9 тыс. м² жилья; правительство неоднократно предлагало администрации города расторгнуть контракты со строителями и решить проблему другими способами. Дополнительные меры так и не были приняты, фирма «Стройспецгрупп» не ввела ни одного дома. На 1 февраля местные власти, в конце концов, приняли предложение правительства области, идет передача объектов от «Стройспецгрупп» другому подрядчику, срок завершения — не ранее 1 августа 2018 года.
Поселок Магистральный, Казачинско-Ленского района — не расселены жильцы домов общей площадью 12,2 тыс. м² из-за срыва работ подрядчиком. По предложению правительства в помощь направлен десант строителей, идет работа по взысканию средств с той же компании «Стройспецгрупп». Муниципалитету выделены дополнительные средства, строительство планируется завершить в первом квартале 2018-го. Бодайбинский район — 1,8 тыс. м², в основном из-за отсутствия жилья на вторичном рынке и высокой стоимости строительства. Село Еланцы, Ольхонского района — осталось достроить всего один дом. Поселок Новомальтинск, Усольского района — 4,6 тыс. м², стройка сорвана компанией «Стройсервис». В начале 2018 года строительство было завершено, жилье принято, переселение завершится в первом квартале. В сумме по области не расселены жильцы домов общей площадью 79 тыс. м².
Руслан Болотов дослушал доклад и попросил уточнить: с квадратными метрами понятно, а вот сколько людей не переселено? По мнению Виктора Бровко, точное количество не назовет ни один муниципалитет, потому что расселение идет, и ситуация меняется каждый день.
— Невозможно измерять реализацию этого указа рублями и квадратными метрами, речь идет о людях. Они хотят жить, и сейчас. Я прошу думать не о «квадратах», а о людях. Братск — 1,2 тыс. человек, и по остальным муниципалитетам, если бы вы занимались работой так, как она была сформулирована, вы бы сейчас сказали, — подчеркнул Руслан Болотов. — Графики расселения у вас есть? Я вижу, что графики строительства, ввода и расселения очень сильно отличаются.
Заместитель министра заверил, что в течение недели будет составлен свод, в котором будет отражен каждый житель и каждая введенная квартира. Председатель правительства удивился тому, что эту работу не сделали в течение января. Руслан Болотов поддержал выступление заместителя прокурора области Андрея Некрасова, который предложил усилить работу с подрядчиками — подавать иски на возвращение залогов, расторгать контракты и взыскивать штрафы. Заодно правительство может потребовать отчета от муниципалитетов, которые умудрились сорвать исполнение адресной программы: каждая квартира, как напомнил прокурор, должна была строиться под конкретного человека или семью, а в итоге у многих мэров нет точных данных, что произошло с нуждающимися в переселении, и куда ушли квартиры.
— У нас в силу известных причин весь строительный комплекс работает только на юге. Нам пришлось экстренно перебрасывать людей и технику, это было непросто, но это был указ президента и люди нашли средства и силы. Мы не должны забыть никого, кто выполнил свою работу — каждого нужно поощрить. Но нельзя забывать и тех, кто срывал строительство и подвел людей. Ни одну из сторон этого процесса забывать нельзя, — сказал Руслан Болотов, обращаясь к представителям областного минстроя.