Михаил Щапов: Ряд моментов не учли при освобождении соцобъектов на Байкале от экоэкспертизы

Депутат Государственной думы Михаил Щапов прокомментировал утвержденный правительством РФ перечень объектов социальной инфраструктуры, строительство которых на Байкальской природной территории больше не требует экологической экспертизы. Как сообщает пресс-служба парламентария, по его мнению, несколько важных моментов, на которых настаивали в Госдуме во время подготовки закона, в подзаконном акте проигнорировали.

Михаил Щапов отмечает, что утверждение перечня – положительный момент. Однако это было сделано с большим опозданием – закон об отмене экоэкспертизы для соцобъектов был принят еще в 2019 году, вступил в силу 1 июня 2020 года, но без подзаконного акта оставался нерабочим.

– Правительство РФ опубликовало распоряжение, которым утверждается перечень объектов социальной инфраструктуры, проектная документация на строительство которых не является объектом государственной экологической экспертизы. Напомню, в конце 2019 года после долгих дискуссий с Минприроды РФ Госдума приняла закон, который отменил экологическую экспертизу для социальных объектов на Байкальской природной территории, за исключением тех, что находятся в Центральной экологической зоне.

Теперь проекты школ, садиков, учреждений культуры, ФАПов не нужно направлять на экологическую экспертизу, только на государственную. Это экономия времени и денег – прохождение экоэкспертизы занимало от полугода и требовало около 800 тысяч рублей за проект.  Для небольших социальных объектов вроде ФАПов это очень много.

Отмечу, что правительство расширило список учреждений социальной защиты – в перечень дополнительно были включены приюты и ночлежки для бездомных. Это правильно.

Но в проект по непонятной причине не попали физкультурно-оздоровительные комплексы. Только спортивные площадки. Также по непонятной причине правительство исключило иные объекты, предназначенные для занятий физической культурой и спортом. Это означает, что пристройка спортзала к сельской школе на БПТ потребует экологической экспертизы. Мне не очень понятно, чем это решение продиктовано, какую угрозу для Байкала может нести спортзал где-нибудь в Свирске или в Качуге. А ведь оба населенных пункта попадают в БПТ.

Главное, в итоговом варианте документа чиновники проигнорировали одно из важных условий, на которых настаивали мы с коллегами. Мы добивались, чтобы правительство исключило такие условия освобождения объектов от обязательной экспертизы, как финансирование строительства из бюджета и подключение к централизованной системе водоотведения. Мы доказывали, что такое подключение невозможно выполнить на БПТ, поскольку большинство поселений на той территории не имеет канализации как таковой. А привязка соцобъектов к источникам финансирования вообще не имеет никакого отношения к охране природы и экологии.

Изначально представители министерства согласились с нашими доводами и учли их в первых редакциях перечня,  но в  утвержденном правительством варианте в разделе медучреждений речь идет о государственной и муниципальной системе здравоохранения. Это отсекает от правовых послаблений частные клиники. Какая разница для Байкала – частная или государственная больница будет построена? Напомню, что за пределами БПТ экоэкспертизу не проходят ни те ни другие. Почему на локальной территории появились такие исключения?

В целом, те опасения, которые мы озвучивали ранее, оправдались. Подзаконный акт, при всех его достоинствах, оказался выхолощен в важных моментах. Ряд решений не имеют под собой природоохранной логики.

Мы изначально требовали прописать критерии объектов, которые выводятся из-под экоэкспертизы, в тексте закона, а не выносить его в подзаконный акт. В законодательстве о Байкале и без того слишком многое регулируется подзаконными актами, которые профильное ведомство может изменить в любой момент без обсуждения с Госдумой и общественностью.

Тем не менее перечень принят, закон заработал. Исполнение перечня, как и его дальнейшую доработку, я беру под свой контроль, – приводит слова Михаила Щапова пресс-служба.

Как писал «Альтаир», правительство РФ утвердило перечень объектов социальной инфраструктуры, проектная документация на строительство и реконструкцию которых больше не подлежит государственной экологической экспертизе. 

ИА «Альтаир» присутствует в самых популярных соцсетях.
Присоединяйтесь к нам:
Telegram
Одноклассники
Вконтакте

Поделитесь новостью с друзьями: