Иркутск
25 октября 6:34 Политика

Михаил Щапов: Ряд моментов не учли при освобождении соцобъектов на Байкале от экоэкспертизы

14:30, 24 авг 2020

Депутат Государственной думы Михаил Щапов прокомментировал утвержденный правительством РФ перечень объектов социальной инфраструктуры, строительство которых на Байкальской природной территории больше не требует экологической экспертизы. Как сообщает пресс-служба парламентария, по его мнению, несколько важных моментов, на которых настаивали в Госдуме во время подготовки закона, в подзаконном акте проигнорировали.

Михаил Щапов отмечает, что утверждение перечня – положительный момент. Однако это было сделано с большим опозданием – закон об отмене экоэкспертизы для соцобъектов был принят еще в 2019 году, вступил в силу 1 июня 2020 года, но без подзаконного акта оставался нерабочим.

– Правительство РФ опубликовало распоряжение, которым утверждается перечень объектов социальной инфраструктуры, проектная документация на строительство которых не является объектом государственной экологической экспертизы. Напомню, в конце 2019 года после долгих дискуссий с Минприроды РФ Госдума приняла закон, который отменил экологическую экспертизу для социальных объектов на Байкальской природной территории, за исключением тех, что находятся в Центральной экологической зоне.

Теперь проекты школ, садиков, учреждений культуры, ФАПов не нужно направлять на экологическую экспертизу, только на государственную. Это экономия времени и денег – прохождение экоэкспертизы занимало от полугода и требовало около 800 тысяч рублей за проект.  Для небольших социальных объектов вроде ФАПов это очень много.

Отмечу, что правительство расширило список учреждений социальной защиты – в перечень дополнительно были включены приюты и ночлежки для бездомных. Это правильно.

Но в проект по непонятной причине не попали физкультурно-оздоровительные комплексы. Только спортивные площадки. Также по непонятной причине правительство исключило иные объекты, предназначенные для занятий физической культурой и спортом. Это означает, что пристройка спортзала к сельской школе на БПТ потребует экологической экспертизы. Мне не очень понятно, чем это решение продиктовано, какую угрозу для Байкала может нести спортзал где-нибудь в Свирске или в Качуге. А ведь оба населенных пункта попадают в БПТ.

Главное, в итоговом варианте документа чиновники проигнорировали одно из важных условий, на которых настаивали мы с коллегами. Мы добивались, чтобы правительство исключило такие условия освобождения объектов от обязательной экспертизы, как финансирование строительства из бюджета и подключение к централизованной системе водоотведения. Мы доказывали, что такое подключение невозможно выполнить на БПТ, поскольку большинство поселений на той территории не имеет канализации как таковой. А привязка соцобъектов к источникам финансирования вообще не имеет никакого отношения к охране природы и экологии.

Изначально представители министерства согласились с нашими доводами и учли их в первых редакциях перечня,  но в  утвержденном правительством варианте в разделе медучреждений речь идет о государственной и муниципальной системе здравоохранения. Это отсекает от правовых послаблений частные клиники. Какая разница для Байкала – частная или государственная больница будет построена? Напомню, что за пределами БПТ экоэкспертизу не проходят ни те ни другие. Почему на локальной территории появились такие исключения?

В целом, те опасения, которые мы озвучивали ранее, оправдались. Подзаконный акт, при всех его достоинствах, оказался выхолощен в важных моментах. Ряд решений не имеют под собой природоохранной логики.

Мы изначально требовали прописать критерии объектов, которые выводятся из-под экоэкспертизы, в тексте закона, а не выносить его в подзаконный акт. В законодательстве о Байкале и без того слишком многое регулируется подзаконными актами, которые профильное ведомство может изменить в любой момент без обсуждения с Госдумой и общественностью.

Тем не менее перечень принят, закон заработал. Исполнение перечня, как и его дальнейшую доработку, я беру под свой контроль, – приводит слова Михаила Щапова пресс-служба.

Как писал «Альтаир», правительство РФ утвердило перечень объектов социальной инфраструктуры, проектная документация на строительство и реконструкцию которых больше не подлежит государственной экологической экспертизе. 


По вопросам рекламы и сотрудничества звоните
+7 (914) 895-08-11

 

Кто из депутатов Государственной думы РФ от Иркутской области приносит наибольшую пользу региону?

Яндекс.Метрика