Комитет в ЗС Прибайкалья рассмотрел инициативы о поддержке семей и отчет о работе минздрава при пандемии

Комитет по здравоохранению и социальной защите Законодательного собрания Иркутской области на заседании 17 июня рассмотрел несколько инициатив о поддержке семей с детьми, а также медиков, работающих с больными коронавирусом, и отчет регионального минздрава о работе государственных и частных учреждений здравоохранения по противодействию распространению Covid-19.

Комитет поддержал шесть инициатив о награждении жителей области почетными грамотами Законодательного собрания и рассмотрел пять поправок в различные законы Иркутской области, корректирующие порядок получения мер социальной поддержки граждан. Заместитель председателя комитета по собственности и экономической политике Валерий Хайдуков доложил коллегам о законодательной инициативе «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Иркутской области». Речь в документе идет о дополнительных выплатах индивидуальным предпринимателям по 12,1 тысячи рублей и по 5 тысяч рублей на каждого ребенка предпринимателя, если его бизнес пострадал из-за пандемии коронавируса. Что интересно, закон может вступить в силу не ранее середины июля, но будет действовать на все правоотношения с 1 апреля 2020 года.

Члены комитета рекомендовали принять законопроект в первом чтении и продолжить работу над ним во втором. Инициаторы проекта подготовят подробные и достоверные статистические данные о количестве индивидуальных предпринимателей.

Прокуратура области внесла на рассмотрение комитета законопроект «О внесении изменений в закон Иркутской области «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей», изменяющий порядок использования материнского капитала при покупке жилого помещения. Так, маткапитал нельзя будет использовать для покупки непригодных для жилья помещений. Поскольку этот законопроект лишь приводит областное законодательство в соответствие с федеральным, возражений у комитета по здравоохранению не было.

Проект закона «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» предусматривает прямые денежные выплаты семьям, где есть дети в возрасте от 16 до 18 лет. Аналогичный инициативу озвучила Уполномоченный по правам детей в РФ Анна Кузнецова и законодательные органы других регионов, цена вопроса в Иркутской области – 526 млн рублей. Представитель губернатора Роман Буянов сообщил, что временно исполняющий обязанности губернатора Игорь Кобзев поддерживает инициативу, но если будет принято аналогичное решение на федеральном уровне, то необходимость в таком региональном законе отпадет.

Александр Гаськов предложил вернуться к этому вопросу на следующем заседании комитета.

«Закон должен быть профессиональным»

Тему социальной поддержки семей с детьми продолжила инициатива депутата Александра Белова (фракция КПРФ), который предложил расширить меры поддержки семей с детьми в том случае, если доходы на одного члена семьи меньше прожиточного минимума, а в стране или регионе объявлен режим ЧС. Инициатива Белова адресована не Законодательному собранию, а Государственной думе Российской Федерации – ЗС имеет право поддержать своего коллегу и адресовать федеральным депутатам эту инициативу как собственный проект поправок в федеральный закон.

Депутат Кузьма Аладров напомнил, что Совет законодателей при Государственной думе очень редко поддерживает подобные инициативы с мест и посоветовал Белову передать законопроект депутату ГД РФ Михаилу Щапову (фракция КПРФ), который может представить его как собственный документ. Александр Гаськов отметил, что он согласен с Беловым – законы, в которые он предложил внести дополнения, очень старые (1994 и 1995 года), их пора поправить, но прав в этой ситуации Алдаров: если законопроект не доработан, то Совет законодателей вернет его в ЗС.

– Это что, как-то влияет на какой-то наш рейтинг? Несет за собой репутационные риски? – спросил Белов.

Александр Гаськов напомнил, что ЗС Иркутской области в течение года внесло в Государственную думу два законопроекта, и ни один из них до сих пор не прошел тот самый Совет законодателей, их постоянно возвращают на доработку. Руководство ЗС попросило о помощи депутатов ГД РФ от Иркутской области, но и это не повлияло на судьбу законопроектов. Александр Гаськов предложил перенести вопрос на следующий комитет, потому что «сегодня же не горит». Александр Белов признал, что у комитета есть такое право, но проблема существует, и рано или поздно ее нужно будет решить.

– Этот проект – реальная ситуация, это то, как живут люди во всей стране. Это нормальный логический выход на случай ЧС. Сегодня у нас вирус, и мы видим, что государство, его законы не готовы к такой ситуации. А этот закон позволит заготовить деньги в бюджете и не ждать ничего, только исполнять. Я предложил эту инициативу не от себя, от всего нашего региона, – заявил Александр Белов.

– Закон должен быть грамотным, профессиональным. А мы сразу идем к тому, что нам его вернут, – ответил на это Александр Гаськов.

В итоге инициативу Александра Белова решили рассмотреть на следующем заседании комитета.

Все еще вокруг COVIDа

Отчет «О финансовой поддержке медицинских работников в Иркутской области в связи с распространением корановирусной инфекции», представленный депутатам министерством здравоохранения, содержал список категорий работников, имеющих право на дополнительные выплаты, и финансовые данные. На эти цели деньги предусмотрены деньги в областном и федеральном бюджета. Из федеральной казны перечислили 113 млн рублей, уже выплачены за апрель и май более 28 млн рублей.

На выплаты стимулирующего характера в областном бюджете заложены 456 млн рублей, при этом в марте их получили 11 медиков, в апреле – более 500, а в мае – уже более 2 тысяч. Порядок предоставления выплат регулируется постановлением правительства РФ № 434. В нем уже убрали фразу «…в соответствии с фактически отработанным временем», из-за которой врачам и фельдшерам «скорой помощи» доплачивали иной раз по 28 рублей. В минздраве области работает «горячая линия» для жалоб на неправильные выплаты, но в мае на нее поступало звонков в несколько раз меньше, чем в апреле.

По оценке министерства здравоохранения, заработная плата врачей (с учетом стажа, условий работы, категории лечебной организации и других обстоятельств) достигла 300 тысяч рублей, среднего персонала – до 150 тысяч, а младших медицинских работников – до 90 тысяч. Депутат Лариса Егорова попросила уточнить: изменилась ли хоть сколько-нибудь заработная плата врачей-педиатров, которые обслуживали население и ходили на вызовы в период эпидемии. Ответ оказался расплывчатым: есть два постановления правительства и врио губернатора Иркутской области об увеличении выплат. Но никакие конкретные суммы не называли, только общую сумму затрат по этой статье из резервного фонда Иркутской области – 442 млн рублей.

По просьбе депутата Ирины Синцовой депутаты получили подтверждение: все медицинские работники получат дополнительные выплаты к профессиональному празднику – Дню медицинского работника, который будут отмечать 21 июня. Комитет предложит сессии принять отчет министерства к сведению.

Заместитель министра здравоохранения Елена Голенецкая в отчете о работе государственных и частных учреждений здравоохранения заявила, что с коронавирусными пациентами работают 28 учреждений здравоохранения, помощь оказывается в полной мере. По состоянию на 17 июня на лечении находились более 3,3 тысячи человек, в том числе 1,7 тысячи – в стационарах и 1,6 тысячи – на амбулаторном лечении. Из развернутых в области 2,8 тысячи специализированных коек заняты около 60 процентов, остаются свободными на случай вспышки до 40 процентов. Всем больным оказывается специализированная помощь, включая хирургическую, диализную и акушерскую. Лаборатории области выполняют до 3,9 тысячи исследований на коронавирус в день, с начала эпидемии проведены более 170 тысяч анализов.

– Что-то голос у вас усталый, – обратился к Голенецкой Александр Гаськов.

– Мы все устали, – признала заместитель министра. – Три месяца без выходных, работаем круглые сутки.

Депутат Лариса Егорова усомнилась в том, что все больные получают специализированную помощь (у депутата есть собственная информация, в том числе жалобы от граждан), а Александр Гаськов сомневается в достаточности запаса свободных коек. Когда к дискуссии присоединились представители регионального управления Роспотребнадзора, депутаты услышали в свой адрес упрек в нарушении противоэпидемических требований – многие депутаты без масок, во время заседания по залу ходят и депутаты, и сотрудники аппарата. Александр Гаськов посоветовал чиновникам не учить депутатов, а комитет с его подачи принял решение рекомендовать министерству здравоохранения Иркутской области принять меры к недопущению распространения коронавируса в госучреждениях здравоохранения региона. Депутат Лариса Егорова предложила обратиться в федеральные органы исполнительной власти за консультациями и практической помощью в принятии эффективных мер по борьбе с COVID-19.

– У меня сложилось мнение, что мы не только не контролируем ситуацию, мы вообще не знаем что происходит. Я не хочу сегодня заболеть на территории Иркутской области, – заявила Егорова.

ИА «Альтаир» присутствует в самых популярных соцсетях.
Присоединяйтесь к нам:
Telegram
Одноклассники
Вконтакте

Поделитесь новостью с друзьями: