Казну наполняют через суд
Министр имущественных отношений Иркутской области Антон Протасов подвел итоги работы ведомства за 2014 год. Главным достижением стала передача в областную собственность ряда спорных объектов, принадлежавших ранее федеральным структурам или не имевшим собственника. Неналоговые поступления в бюджет области выросли на 44% и составили 146 млн рублей. Основной задачей на 2015 год министр назвал передачу в областную собственность аэропорта Иркутска, военного городка ИВВАИУ и других крупных объектов.
В 2014 году после шести судебных разбирательств областное правительство закрепило за собой комплекс зданий по адресам: улица Ленина, 13 (Театр юного зрителя), Карла Маркса, 22 (Дворец труда) и Красноармейская, 2 (Иркутский областной совет профсоюзов и др.).
– Все арендаторы на первом этаже последнего из названных зданий начали платить в бюджет Иркутской области, – пояснил Антон Протасов. – Областной совет профсоюзов остается на своем месте, сейчас ему предъявлен счет за аренду помещений за последние три года на сумму 47 млн рублей, идет судебное разбирательство. Министерство вошло в этот судебный процесс, и мы рассчитываем получить эти средства также в бюджет области. На третий этаж мы планируем вселить управление финансового контроля областного правительства. Мы уже перевели многие организации на договор аренды, и поступления в областной бюджет по этой статье увеличились на 11 млн рублей.
C 1 февраля 2015 года иркутское отделение Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры (ВООПИиК) должно полностью освободить ледокол «Ангара», и он перейдет в собственность правительства. По мнению Антона Протасова, при условии оплаты аренды в бюджет области на объекте смогут остаться даже те арендаторы, которые находились на ледоколе незаконно, в том числе магазин оружия. Главным учреждением на ледоколе станет аварийно-спасательная служба, в структуре которой есть специалисты, способные поддерживать объект в исправном состоянии. Экспозиция краеведческого музея подготовлена и будет открыта для посетителей уже в феврале.
Через судебное разбирательство в собственность области передан пятый этаж здания по адресу: улица Чкалова, 39, и помещение областной детской библиотеки имени Уткина (Чехова, 10). «Содержание библиотеки входит в полномочия правительства, поэтому мы решили, что и помещения должны принадлежать нам», – отметил Антон Протасов. Продолжается суд по зданию № 15а на улице Карла Маркса: министерство оценивает это здание в 165 млн рублей, арендатор (имеющий право выкупа по федеральному законодательству) оценил объект в 85 млн.
Минимущества ведет переговоры с Сергеем Шойгу
Председатель правительственной комиссии Игорь Шувалов подписал распоряжение о передаче Иркутской области полномочий по распоряжению двумя земельными участками в Иркутске. На первом, площадью 2,1 гектара, находится недостроенный объект (улица Улан-Баторская, 5), правительство планирует построить здесь детский сад. Второй участок, площадью более 8 гектаров, расположен рядом с Ледовым дворцом. По градостроительной документации, этот участок предназначен для строительства спортивных объектов. Антон Протасов считает, что здесь может быть построен большой бассейн. Передача двух участков состоится уже в 2015 году.
В ведении министерства имущественных отношений находятся задачи оптимизации областных учреждений, повышения неналоговых поступлений в бюджет области, распределение земельных участков для жилищного строительства многодетным семьям, строительство жилья для детей-сирот и ряд других задач. В реестр государственной собственности Иркутской области включены 28 тыс. 344 объекта, в том числе 11 тыс. 168 объектов недвижимости, 16 тыс. 344 единицы движимого имущества, 104 органа государственной власти и 594 областных государственных учреждения. Иркутская область является акционером 17 структур и владельцем 15 унитарных предприятий. В 2012–2014 годах завершена инвентаризация 1 тыс. 232 объектов недвижимости.
При правительстве области создан Совет по оптимизации структуры органов власти. Проведена оптимизация 61 учреждения, что привело к ликвидации десяти учреждений в структуре министерства здравоохранения, шести – в министерстве труда и занятости, четырех – в министерстве социального развития, трех – в министерстве образования. Как правило, речь идет о слиянии двух структур в одно юридическое лицо с ликвидацией в одном из них всего административного аппарата. В 2015 году реорганизация будет проведена в 34 учреждениях, что должно привести к ликвидации 21.
Между тем правительство Иркутской области в лице министерства имущественных отношений ведет переговоры с министерством обороны РФ о передаче в собственность области земельных участков и отдельных зданий на территории Иркутска. В первую очередь речь идет о бывшем городке ИВВАИУ, где, по мнению министра Антона Протасова, должен сохраниться учебный профиль зданий и территории. Возможно, именно туда из микрорайона Зеленого будет переведен кадетский корпус, занимающий сейчас арендованные федеральные помещения.
– Мы давно просим передать нам эту территорию, министерство обороны отвечает, что они сами хотят его использовать. Хотя мне непонятно, что они могут там делать? – сказал министр. – В последний свой визит Сергей Шойгу пообещал, что территорию нам отдадут, тем более что там все разрушается, есть проблемы с ЖКХ, возникают пожары и так далее.
В 2014 году после длительных переговоров министерство обороны передало области здание на углу улиц Красноказачьей и Лызина (недостроенная картографическая фабрика) и прилегающий участок 1,8 гектара. По словам Антона Протасова, после проведения обследования объект, скорее всего, придется снести, а на его месте построят офисное здание для подразделений областного правительства.
Продолжаются переговоры о передаче земельного участка площадью 1,5 гектара на перекрестке улиц Ядринцева и Пискунова, числящегося на балансе министерства обороны. Участок пустует, но пока министерство обороны настаивает на его сохранении в федеральной собственности.
Муниципалитеты не спешат выделять землю многодетным
В 2014 году министерство имущественных отношений Иркутской области передало многодетным семьям 593 земельных участка. Это несколько меньше, чем в 2013 году, когда удалось распределить 625 участков, но больше, чем в 2012 (238) и 2011 (102) годах. По мнению Антона Протасова, процесс тормозят муниципальные образования – Иркутск, Ангарский и Иркутский районы.
– Мы постоянно приглашаем глав муниципалитетов на земельную комиссию, – заявил министр. – Они перед нами отчитываются, обещают по 150–200 участков в каждом муниципалитете, но всякий раз срывают сроки. В марте состоится очередная земельная комиссия, и мы будем спрашивать, почему это происходит.
По мнению министра, в 2015 году многодетным семьям будут переданы более одной тысячи земельных участков, в первую очередь в поселке Мегет, где участки уже распределены. Все участки, заверил министр, уже размежеваны и поставлены на кадастровый учет, то есть многодетным семьям не придется тратить собственные средства. Для получения участка достаточно было подать заявку и встать на учет в министерстве.
В Иркутске министерство имущественных отношений в 2014 году выделило 244 земельных участка, в том числе 192 – для индивидуального жилищного строительства, пять – для строительства детских садов, два – для строительства школ и один – для строительства физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном. Школа №75 получила земельный участок для строительства стадиона.
Правительство готово принять аэропорт Иркутска
Передача Иркутского аэропорта в собственность области должна завершиться до 1 апреля 2015 года. Вместе с взлетно-посадочной полосой, зданием аэровокзала и другими техническими объектами на площади более 100 гектаров область получит гостиницу, спортивный комплекс и другие здания. Правительство области подготовило весь пакет необходимых документов и направило его в федеральные структуры.
– Сейчас от нас никаких действий не требуется, – заявил Антон Протасов. – Со стороны федеральных органов была небольшая задержка, нам пришлось документы готовить три или четыре раза, губернатор постоянно участвовал в переговорах, но на уровне федерации, видимо, не совсем хотели передавать этот пакет акций.
Президент РФ Владимир Путин подписал указ о передаче пакета акций 31 декабря 2014 года. В планах правительства – разворот взлетно-посадочной полосы в сторону озера Байкал, расширение аэровокзала и другие работы.
В поселке Искра построят новый складской комплекс
Областное унитарное сельскохозяйственное предприятие «Искра» закончило 2014 год с прибылью 3 млн рублей, производство овощей выросло на 40%. Аукцион по продаже земельного участка 2,8 гектара (справа от Байкальского тракта на выезде из Иркутска) принес предприятию доход в 162 млн рублей при начальной цене 80 млн. В мае 2015 года эти средства будут направлены на строительство современного складского комплекса, который позволит не только сохранять всю продукцию «Искры», но и принимать на хранение продукцию других хозяйств Иркутского района.
– У предприятия нет долгов по заработной плате и проблем с кредиторами, – заявил глава минимущества.
В составе нового складского комплекса будет административное здание с торговыми помещениями и несколько хранилищ, возведенных по быстровозводимой технологии. Себестоимость составит не более 20 тыс. рублей за квадратный метр.