В центре внимания — Байкал
Приоритетом социально-экономического развития Центральной экологической зоны Байкальской природной территории является развитие туристско-рекреационного комплекса. Это обусловлено статусом озера Байкал как объекта Всемирного природного наследия ЮНЕСКО. Об этом заявил министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации Сергей Донской, подводя итоги заседания Межведомственной комиссии (МВК) по вопросам охраны озера Байкал, которое состоялось 25 июля в Иркутске.
Как отметил министр, одной из основных проблем, которые необходимо решить, является проблема формирования системы обращения с твердыми бытовыми отходами и предотвращения деградации прибрежных экосистем и захламления побережья и прибрежной акватории озера Байкал.
Решению этой задачи будет способствовать создание подсистемы государственного экологического мониторинга уникальной экологической системы озера Байкал. По словам специалистов, задачи системы в регулярных наблюдениях за состоянием окружающей среды, хранении и обработке информации, ее анализе в целях своевременного выявления изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и (или) антропогенных факторов, оценка и прогноз этих изменений.
В рамках реализации создания системы экологического мониторинга осуществляется техническое переоснащение комплексных лабораторий Иркутского центра мониторинга окружающей среды. Конечная цель системы наблюдения в том, чтобы данные о состоянии воздуха, воды, окружающей среды были доступны населению в режиме реального времени.
«Для нас очень важно наличие постоянной системы контроля экологической обстановки. Это позволит принимать обоснованные, правильные решения», — отметил губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко.
Из 42 муниципальных образований региона 16 расположены на Байкальской природной территории (БПТ), из них 4 — в центральной экологической зоне (ЦЭЗ). В 9 муниципальных образованиях Иркутской области, расположенных на БПТ, приняты и реализуются программы по охране окружающей среды на 2013—2014 гг., в двух территориях программы находятся в стадии разработки.
Министерством природных ресурсов и экологии Иркутской области совместно с органами местного самоуправления была проведена инвентаризация несанкционированных свалок на территории области. На 1 июля на Байкальской природной территории выявлено 245 несанкционированных свалок, ликвидировано — 135. Работы по очистке БПТ продолжаются. В рамках программы «Защита окружающей среды в Иркутской области на 2011—2015 годы» разработана и направлена на государственную экологическую экспертизу проектно-сметная документация для строительства полигонов бытовых отходов на территории Слюдянского, Эхирит-Булагатского и Черемховского районов.
Сергей Донской отметил, что после закрытия БЦБК основное негативное воздействие на озеро и его экосистему оказывают коммунальные и промышленные стоки.
«Мы предусматриваем проведение модернизации и строительства комплексов очистных сооружений на БПТ. Для решения задачи стремимся к согласованности действий органов региональной исполнительной власти, Минстроя России, Минприроды и Росводресурсов», — сообщил Сергей Донской.
По предложению министра на следующем заседании МВК будет рассмотрен ход реализации мероприятий по модернизации и строительству комплексов очистных сооружений, а также по берегоукреплению и противоселевой защите гражданских и производственных объектов, расположенных на Байкальской природной территории.
В итоговом протоколе совещания правительству Иркутской области и Республики Бурятия дано общее поручение подготовить дополнительное обоснование необходимости и допустимости транзита через Центральную экологическую зону электроэнергии. При этом поставлено странное и, видимо, невыполнимое условие строительства ЛЭП без сплошных рубок. РАО РЖД дано аналогичное поручение — подготовить обоснование для строительства новых энергоустановок для обеспечения работы железной дороги.
Информацию региональных ведомств по формированию системы обращения с отходами приняли к сведению — по сути, как оказалось, системы нет, а захламление берегов происходит гораздо успешнее, чем очистка. Доклад о проделанной работе будет рассмотрен на очередном заседании Межведомственной комиссии в декабре 2014 года. Одновременно правительствам всех трех регионов дано поручение исключить случаи создания новых полигонов для твердых бытовых отходов в Центральной экологической зоне, предусмотреть ликвидацию и рекультивацию уже существующих полигонов.
Министр Сергей Донской принял решение прекратить доработку «Системного проекта государственного экологического мониторинга озера Байкал и Байкальской природной территории», а просто приступить к реализации проекта — как есть на сегодняшний день. В 2014 году в рамках проекта предполагается ввести в строй 20 автоматических станций контроля за загрязнением воздуха (государственная наблюдательная сеть на территории Бурятии при этом обновится на 100 процентов), 10 мобильных лабораторий и 2 автоматические станции контроля качества воды. Примечательно, что 9 постов контроля воздуха и один из постов контроля воды будут каждые 20 минут автоматически передавать свои данные на сайты Иркутского и Забайкальского управлений метеослужбы.
Органам исполнительной власти Иркутской области и Бурятии дано поручение: подготовить технико-экономическое обоснование газификации региона и передать в «Газпром» — на случай перевода угольных котельных на газ. Это решило бы многие проблемы Байкальской природной территории.