Дмитрий Ружников: Депутаты думы Иркутска понимают свою ответственность за бюджет

Председатель городской думы Иркутска Дмитрий Ружников на пресс-конференции 9 декабря представил пакет поправок в бюджет Иркутска на 2020 год, подготовленный депутатами.

Председатель думы начал с того, что, когда депутаты голосовали за отклонение проекта бюджета, разработанного администрацией, они понимали всю меру ответственности за принятое решение и были готовы к работе над поправками. Самый главный риск – город может не получить софинансирование из федерального и областного бюджетов. Поэтому депутаты не стали изменять ключевые положения, требующие полного пересмотра и нового согласования отдельных статей бюджета.

– Всего перераспределено более 600 млн рублей – с одних строчек взяли, в другие добавили. Увеличены расходы на ремонт дорог на территории индивидуальной жилой застройки, строительство тротуаров на участках, которые не попали ни в какие другие программы. Строительство спортплощадок для командных видов спорта, строительство площадок для воркаута, благоустройство дворов многоквартирных домов по минимальному перечню – мы добавили еще 200 млн. Освещение внутриквартальных проездов, строительство парковочных карманов – сейчас в проекте 3 млн, мы добавляем 35 млн. Инвентаризация дорог, не стоящих в перечне, строительство технических средств организации дорожного движения (светофоров и прочего), строительство и ремонт детских площадок в дошкольных учреждениях, капитальный ремонт школ и объектов общего образования, – рассказал Дмитрий Ружников.

Также депутаты предлагают выделить дополнительные средства на проектирование дошкольных учреждений, обустройство водоотведения в частном секторе, обустройство второй очереди мемориала «Вечный огонь». Отдельной строкой вписано внедрение в начальных классах некоторых школ новой методики обучения «по Базарову» – на этот проект заложены деньги, переговоры с администрацией города и министерством образования уже завершены. Выделены средства на обустройство подпорных стен, ремонт лестниц, обрезку деревьев и контролируемые весенние палы травы.

Дмитрий Ружников отметил, что все эти поправки не являются новостью для администрации, но они не были приняты и отработаны, поэтому депутаты вынуждены были отвергнуть бюджет полностью и отправить его на доработку.

Средства на эти расходы были изъяты из нескольких других программ. Например, на поддержку организаций, занимающихся пассажирскими перевозками, депутаты решили изъять из этой суммы 140 млн; статья «содержание автомобильных дорог» сокращена с 1 млрд 360 млн рублей до 1 млрд 33 млн. Сокращены также расходы на обновление техники МУП «Иркутскавтодор», МАУ «Праздник», ремонт футбольного поля стадиона «Авиатор», освещение деятельности администрации в СМИ (минус 10 млн). Полностью отменены расходы на ремонт ливневой канализации на территории городка ИВВАИУ – депутаты не получили объяснений от чиновников, чем эта территория отличается от остального города и почему суммы запланированы уже с начала года: очевидно, что с января по март выполнять ремонт никто не будет.

Подписи под пакетом поправок поставили уже более 20 депутатов, документы планируют в ближайшее время передать в администрацию города. По мнению Дмитрия Ружникова, мэрия затянула подготовку бюджета, документы депутатам приносили сразу на заседания комиссий. Если администрации сможет доказать правоту, депутаты готовы обсуждать компромиссные решения – но не раньше, чем во время мартовской корректировки бюджета. Что касается работы МУП «Иркутскавтодор», то депутаты хотели бы понять: почему это предприятие не может развиваться за счет собственной прибыли?

– Надеюсь, что администрация также быстро отработает, как депутаты, и уже 12–13 декабря мы бюджет примем и войдем в 2020 год с готовым бюджетом. Мы даже с мэром обсуждали этот вопрос и нашли понимание. Еще раз: дума Иркутска ответственно относится ко всем решениям, понимает все риски. На этой неделе мы планируем вопрос полностью закрыть, – пояснил Дмитрий Ружников.

У администрации города есть право вето, но и депутаты могут преодолеть это вето большинством в две трети от списочного состава (то есть не менее 24 депутатов). Дмитрий Ружников выразил надежду на более благоприятное и менее конфликтное разрешение вопроса. Поправки депутатов составляют менее 10 процентов от общей суммы расходов бюджета. И это, по оценке Дмитрия Ружникова, не та сумма, из-за которой стоит раздувать конфликт. Поправки не несут особых рисков: 50 млн – вполне достаточно для содержания дорог до марта.

– Мы предлагали администрации разработать такие поправки, но нам было отказано – якобы это нельзя сделать. Тогда мы разработали их сами. Через три дня мы будем проводить комиссию по бюджету, посмотрим, – пояснил Дмитрий Ружников.

Депутаты опасаются, что администрация поступит с поправками так же, как с основным текстом бюджета. Этот огромный документ поступил в думу поздно вечером 6 декабря, причем только в бумажном виде и без программы «Образование». Через два дня депутаты должны были уже рассматривать проект на одной из комиссий, а сделать 35 копий всех текстов не получалось физически, электронный же текст был доставлен еще позже. На всех комиссиях к тексту возникали вопросы, которые депутаты вынуждены были формулировать прямо во время заседаний комиссий, а представители администрации сразу отвечали, что никакие поправки приняты не будут.

– Документы дали поздно, на вопросы не отвечают, предложения не принимают, – подвел итог Дмитрий Ружников. – Поэтому все комиссии были согласны: проект бюджета отправить на доработку. После бюджетной комиссии мы по регламенту уже поправки вносить не можем. Теперь мы уже приобрели опыт, привлекли экспертов и подготовили поправки. Нужно учесть: исключительное право администрации – разработать и внести проект бюджета, исключительное право думы – его принять. Если администрация наложит вето на наши предложения, она должна будет это объяснить. Если откажется объяснять – каждый может сделать выводы самостоятельно.

Дмитрий Ружников согласен с теми документами, которые поступили в думу города из Общественной палаты, Совета почетных граждан и прокуратуры, – затягивание работы над бюджетом недопустимо, и бюджет нужно принять. Но сделать это можно до 31 декабря, а не до 20–21 декабря, как говорят представители администрации города. Существующий формат работы с думой со стороны администрации Дмитрий Ружников оценил как «давление», но бороться с ним депутаты намерены только хорошей собственной работой. Главное, чтобы избиратели, жители города, знали, кто и как работает, тогда горожане все сами поймут.

Ранее «Альтаир» уже привел полный перечень поправок к бюджету города.

ИА «Альтаир» присутствует в самых популярных соцсетях.
Присоединяйтесь к нам:
Telegram
Одноклассники
Вконтакте

Поделитесь новостью с друзьями: