Бюджетные деньги тратят с нарушениями
На заседании комиссии по контрольной деятельности Законодательного собрания Иркутской области, состоявшемся 5 ноября под председательством Геннадия Нестеровича, депутаты областного парламента рассмотрели результаты проверок использования в 2012 году бюджетных средств, выделенных Усть-Кутскому и Нижнеилимскому районам. Контрольные мероприятия были проведены аудиторами Контрольно-счетной палаты области. Как рассказал заместитель председателя КСП Иркутской области Константин Янцер, Усть-Кутскому району было предусмотрено более 666,66 млн. рублей межбюджетных трансфертов, но в результате изменений в закон об областном бюджете сумма была увеличена почти до 870 млн. рублей, более 99 процентов из которых выделялись за счет средств областного бюджета. Аудиторы выявили нарушения всего на 484 млн. рублей.
По словам Константина Янцера, наиболее существенным нарушением, не имеющим стоимостного выражения, является то, что несколько школ в районе работали определенный период времени без лицензий. Так, школы сел Омолой, Турука, Боярск, Орлинга работали без лицензий с марта 2004 года по сентябрь 2012 года, до присоединения к школе № 1, а также школа в поселке Бобровка — с февраля 2004 года по май 2013 года.
Заместитель мэра Усть-Кутского района по экономическим вопросам Ольга Яковенко сообщила, что администрация муниципального образования согласна со всеми замечаниями аудиторов КСП, выявленные нарушения уже устраняются. Председатель комиссии по контрольной деятельности ЗС Иркутской области отметил, что по итогам рассмотрения результатов проверки КСП мэру района Владимиру Сенину будет рекомендовано привлечь к дисциплинарной ответственности сотрудников, допустивших те или иные нарушения.
Аудитор КСП Иркутской области Лариса Мулярова рассказала о результатах проверки использования целевых межбюджетных трансфертов, предоставленных Нижнеилимскому району в 2012 году. В прошлом году району было выделено в общей сложности более 730 млн. рублей. По словам аудитора, при проверке отдельных межбюджетных трансфертов был выявлен ряд нарушений. Например, средства программы «Повышение эффективности бюджетных расходов Иркутской области на 2011-2015 годы» (в 2012 году — более 28 млн. рублей, в 2013 году — более 4 млн. рублей) использованы с нарушением принципа эффективности расходов, определенного Бюджетным кодексом РФ. Администрация района лишь в ходе проверки приняла меры к поставке подрядчиком недопоставленного ранее оборудования в школу поселка Хребтовая. Много нарушений связано с начислением зарплаты педагогам. Заместитель мэра района по жилищной политике, энергетике, транспорту и связи Виктор Цвейгарт заверил, что работа по устранению нарушений уже ведется.
По словам Геннадия Нестеровича, главы муниципальных образований не должны допускать подобных нарушений, которые могут привести к уголовной ответственности, и внимательнее отслеживать новшества областного и федерального законодательства.
Пресс-служба ЗС отмечает, что депутаты также рассмотрели информацию о результатах проверки использования средств областного бюджета, выделенных министерству по физической культуре, спорту и молодежной политике области на реализацию программы «Развитие физической культуры и спорта Иркутской области на 2011-2015 годы» в 2012 году. Аудитор КСП Надежда Муфахарова рассказала, что программа в прошлом году корректировалась 7 раз, в результате чего объем финансирования был увеличен на 361 млн. рублей и составил почти 800 млн. рублей. Финансирование увеличилось, в том числе, и за счет подпрограмм «Подготовка спортивного резерва Иркутской области на 2012-2015 годы» и «Развитие адаптивной физической культуры и спорта инвалидов Иркутской области на 2012-2015 годы». В ходе проверки КСП было выявлено нарушений более чем на 113 млн. рублей, из которых более 800 тыс. рублей были использованы не по целевому назначению.
Первый заместитель министра по физической культуре, спорту и молодежной политике региона Илья Резник отметил, что не со всеми замечаниями аудиторов можно согласиться, но, тем не менее, нарушения устраняются, и часть денег уже возвращена в бюджет. Председатель комитета по социально-культурному законодательству Ирина Синцова заметила, что в областной программе заложен хороший механизм реализации мероприятий, и не каждый регион может похвастаться такой программой, однако ее исполнение не на самом высоком уровне. Геннадий Нестерович посоветовал предусмотреть кадры в министерстве для ведения внутреннего финансового контроля.