До президентских выборов остался ровно год
4 марта 2018 года состоятся очередные выборы главы Российского государства, избираемого, согласно Конституции, сроком на шесть лет. Что в предстоящем событии представляется очевидным? И, напротив, еще не прояснилось? Чем станут выборы-2018 для будущего России? Свои оценки и прогнозы высказывают иркутские эксперты-политологи.
Сергей Шмидт
кандидат исторических наук, блогер и публицист
— В политологическом сообществе — буду исходить из предположения, что таковое существует — сложилось практически консенсусное (единое) представление о том, что в грядущих президентских выборах будет участвовать Владимир Путин, и эти выборы он выиграет в первом туре. Добавлю, что бытует и вполне консенсусное мнение, что это будет последний президентский срок для Путина. Впрочем, замечу, что, скажем так, «в народе» это мнение разделяют далеко не все и, как говорится, возможны варианты.
Я в общем не отклоняюсь от мнения большинства российских и нероссийских политологов. Вероятность того, что действующую власть на выборах представит не действующий президент, а кто-то другой, крайне мала. Год-два назад я допускал, что такое вполне возможно. Кремль мог пойти на такой ход, если бы дела в экономике шли совсем ахово, нефть продолжала бы падение или остановилась на 40 долларах за баррель, выборы выиграла бы Хиллари Клинтон, которая явно намеревалась идти на обострение конфронтации с Россией. Тогда ситуацию можно было бы смягчить, поменяв Путина на любую другую фигуру, хоть на того же Медведева. Все-таки значительная часть давления на Россию обусловлена отношением западных политиков и западного общественного мнения персонально к Путину, часть проблем исчезла бы, отойди наш президент в тень.
Однако необходимость в этом отпала. Цена на нефть переросла, и значительно, уровень, заложенный в бюджет. Российская экономика, несмотря на все проблемы, держится на плаву лучше, чем могли предположить недоброжелатели. Но главное — Хиллари Клинтон не попала в Белый дом, определенные надежды на преодоление конфронтации в связи с победой Трампа имеют место быть и совсем уж беспочвенными их назвать нельзя. Так что объективных причин, которые могли бы обусловить неучастие Путина в этих выборах, в общем нет. Смена основного игрока возможна только в силу принятия субъективного решения самим этим игроком, либо в силу обстоятельств, которые предсказать сейчас невозможно — как говорят сейчас, «черных лебедей».
Тем не менее, говорить о том, что в будущих выборах совсем нет интриги, я бы не стал. И я вовсе не имею в виду интригу с уровнем явки и процентами, которые получит Путин.
Первая интрига — с какой повесткой двинется на выборы действующий президент? Путин должен заинтересовать избирателей, а значит как-то «обновить» свой образ. Та же победа Трампа не позволяет использовать мобилизационную тему отражения внешних угроз. Более того, граждане устали от внешней политики, в обществе есть запрос на решение внутренних проблем. Совершенно не исключаю, что основной кандидат выступит с идеями некоторой «перестройки», «оттепели». Это будет достаточно интересно, учитывая, что последний срок Путина пусть и не был классическим застоем (все-таки «Крымнаш» и активное участие в Украинском кризисе достаточно встряхнули нас), но классическими «заморозком» он, несомненно, стал.
Другая интрига связана с набором оппонентов Путина, системными и несистемными конкурентами. Под первыми я имею в виду КПРФ, со стороны которой выдвижение проигравшего все на свете выборы немолодого Зюганова было бы очередным издевательством над собственными избирателями. Может случиться давно ожидаемое чудо и коммунисты выдвинут-таки кого-то другого. Так что КПРФ на грядущих выборах — это вполне себе интрига.
Что касается несистемного оппонента, то тут интрига хорошо известна — участие или неучастие Навального. Если он будет допущен до выборов, то выборы станут интересны еще и тем, что в них будут участвовать минимум два политика, которые, в общем-то, верят в то, что говорят избирателям — Путин и Навальный. И соревнование такого рода «искренностей» было бы очень увлекательным зрелищем, пусть и при вполне предрешенном результате.
В не всегда серьезном деле политического прогнозирования я стараюсь придерживаться неких умеренных прогнозов — между крайностями. У таких прогнозов больше шансов на то, чтобы сбыться. Так вот мне кажется, что не сбудутся надежды оппонентов действующей власти на то, что будет либо два тура, либо даже случится так называемое «опрокидывающее голосование», которое станет неприятным сюрпризом для власти. С другой стороны, планы администрации президента на победу с рекордным процентом и при высокой явке тоже, скорее всего, не будут реализованы. Общественная апатия, столь очевидная на выборах в Государственную думу, может продлиться. Путин победит в первом туре, но с невысокой явкой и с достаточно скромным процентным результатом, быть может, даже более скромным, чем результат 2012 года. Именно скромность победы Путина в 2018 году может стать главным сюрпризом выборов, которые ожидают Россию через год.
Сергей Беспалов
экономист и политолог
Ключевой момент для понимания предстоящих выборов — в какой ситуации они пройдут. Сейчас у нас в России жесткий авторитарный режим с тенденцией перерастания в тоталитарный. Оппозицию — совершенно нормальное и полезное явление — показывают, в лучшем случае, как безделушку, ненужную вещь, а в худшем — как «врагов народа» со всеми вытекающими последствиями. Случаи таких последствий уже имеются — например, с Немцовым. К сожалению, Россия рассорилась чуть ли не со всем миром, в той или иной степени замешана в двух «горячих» конфликтах — украинском и сирийском, и это не считая замороженных или тлеющих. Чрезвычайно раздут государственный сектор экономики, через него проходит более 70 процентов валового национального продукта. Огромные расходы на военные цели и остаточный принцип финансирования «социалки» — в общем, «пушки вместо масла» в чистом виде. Экономического роста практически нет, роста доходов большинства — тоже. Сырьевая зависимость не уменьшается, нарастает технологическое отставание от многих государств, включая не только Запад, но и Китай, другие страны Юго-Восточной Азии. И т.д. и т.п. Таковы, на мой взгляд, итоги последних лет.
В этом контексте фамилии кандидатов в президенты — это во-вторых. А во-первых, наша страна находится перед глобальной развилкой: либо все останется по-прежнему («косметический ремонт» не в счет), либо произойдут глубокие перемены во всех сферах. И только теперь — во-вторых: один (первый) вариант олицетворяет Владимир Путин и его окружение, другой вариант — Алексей Навальный. Отсюда главный вопрос насчет президентских выборов 2018 года: будет ли на них кандидатура Навального или нет? Очень вероятно, что не будет. Негативные последствия для меня очевидны.
Владимир Сериков
политолог
Не разделяю мнение ряда экспертов, что а) Путин, конечно, выиграет, но б) для России это плохой вариант. Речь, конечно, не о первой части — во всяком случае, сейчас за год до выборов, немыслима ситуация, в которой нынешний президент либо не будет баллотироваться, либо проиграет выборы. Конечно, будет и, конечно, победит. Думаю, ему окажутся по силе и обе цифры 70 — по явке и по уровню поддержки, а значит, за Владимира Владимировича проголосует больше половины от всех (а не только проголосовавших) избирателей.
Полагаю, что, не отрицая серьезных проблем в стране и серьезных ошибок, допущенных властью, включая лично президента, надо все-таки дать правлению Владимира Путина в целом позитивную оценку. Он действовал, как позволяла ситуация, не в придуманных, а в реальных условиях, с тем народом, который есть. Период жестко-авторитарного режима — а сейчас в России он именно такой, развившись из мягкого авторитаризма «а ля ранний Путин» — неизбежная страница в истории такой страны, как наша, с ее устоями, укладом, традициями и комплексами. Да, тяга к сверхдержавности, к расширению территорий, к соперничеству с Западом (и, прежде всего, с Америкой) нам очевидно мешает, а не помогает. Но эти моменты неизбежны. Более того, могло быть и хуже, причем намного.
Поэтому важны, скорее, не предстоящие выборы, а то, что будет за ними. Последний срок Владимира Путина обязательно должен быть именно последним. А его содержанием должна стать, в том числе, плавная, постепенная передача власти при соблюдении двух условий: а) после Путина не должно быть (и не может быть), как при Путине, но б) после Путина не должно быть обвала, революции и тому подобных катаклизмов.
Максим Зимин
руководитель Байкальского регионального фонда «Наша Сибирь», политолог
Сейчас, пусть и с некоторыми новшествами, в России сложилось такое же противоречие, как в 1917 году или в конце 1980-х — между системой власти и задачами развития страны. И это главный момент для понимания сущности выборов президента 4 марта 2018 года. Владимир Путин может убедительно выиграть выборы (наверняка так и будет), законсервировав политический курс, проводимый с 2000 года и особенно в течение последних трех лет, но затем это может аукнуться очень серьезными и, что самое тревожное, неуправляемыми последствиями для всей системы власти.
У нынешнего президента по-прежнему сверхвысокий рейтинг, но постепенно и неизбежно начинаются тектонические сдвиги в массовом сознании. Пока не то чтобы «против», но больше усталости, раздражения, недовольства падением уровня жизни. Все больше ненависти к коррупции, причем под ней большинство понимает не только случаи взяток, откатов и т.п., но и вопиющий разрыв в доходах — не в разы, не в десятки, а в сотни и даже тысячи раз. А Путин возглавляет страну восемнадцатый год, и постепенно списывание проблем на других начинает буксовать. Не случайно возрастает число тех, кто на вопрос об отношении к работе нынешнего президента отвечает с долей уклончивости: «скорее одобряю, чем не одобряю». Как правило, такие люди просто не видят альтернативы, а если увидят, то поддержат.
Появились признаки усталости от конфронтации с Западом, от санкций и антисанкций, вместо быстрой победы и образования Новороссии (а это, очевидно, было в планах 2014 года) мы увязли в украинском кризисе. Нет, присоединение Крыма по-прежнему приветствуется, но в отношении Донбасса и Сирии картина уже неоднозначная. Крупнейшие каналы федерального телевидения еще сохраняют доминирующее положение в информационном поле, но «звездный час» Дмитрия Киселева и Владимира Соловьева остался позади. Сплочение сплочением, но холодильник все-таки начинает ощутимо конкурировать с телевизором.
И главное — дал сбой негласный контракт Владимира Владимировича с большинством сограждан по формуле «рост доходов в обмен урезание демократии», его первая часть теперь не соблюдается. Эти обстоятельства — самое важное в понимании смысла предстоящих выборов. Они не означают, что у Владимира Путина будет серьезные проблемы с переизбранием. Нет, эта проблема будет решена с помощью привычного и разнообразного набора политико-административных инструментов. Это означает, что после выборов названные проблемы не только останутся, но и могут обостриться.
Сейчас администрация президента нацелена добиться на предстоящих выборов высокой явки и высокого уровня поддержки кандидатуры Владимира Путина — неофициально фигурируют две цифры в 70 процентов. Проблема однако в том, что наиболее корректный и надежный способ поднять общественный интерес к выборам и обеспечить, тем самым, высокую явку на избирательные участки — разрешить баллотироваться реальным конкурентам (прежде всего, Алексею Навальному, освоившему опасную для нынешней власти роль «Актуальный Антипутин по всем актуальным вопросам»). Но реальная конкуренция, обеспечив первую цифру (уровень явки), убивает вторую — высокий уровень поддержки Путина.
В этой ситуации руководство страны наверняка предпочтет привычный, «скучный» вариант: Навального не допустят, его тему борьбы с коррупцией попытаются частично перехватить (но только частично, без изменения системы), а явку будут тянуть вверх старыми способами. Ну, может быть, допустят Явлинского, тем более что у него преклонный возраст (на полгода старше Путина), нет свежести и новизны, рейтинг давно и надежно ограничен. Плюс к этому он радикально-оппозиционнее Навального по крымско-украинскому вопросу, а это отпугивает многих избирателей. И все же Явлинский убедителен по многим вопросам экономики и внутренней политики, да и по Украине у него имеется своя логика и набор аргументов, и кто знает, что произойдет, если они будут многократно озвучены через крупнейшие СМИ. В общем, скорее всего (хотя и с меньшей долей вероятности, чем Навального), не допустят и Явлинского.
Для дополнительного контроля над протестными настроениями правая альтернатива (наряду с левой, коммунистической, и ЛДПР) все же будет запущена, но в декоративном варианте. Возможно, с одобрения Кремля будет выдвинут либо Борис Титов, либо Алексей Кудрин. Их риторика будет, по существу, антисоциальной, не выходящей за рамки интересов бизнес-электората. Цель очевидна — чтобы поддержка такого кандидата не была высокой настолько, чтобы снизить результат Путина, но достаточной, чтобы растащить голоса оппозиционных избирателей, а при отсутствии Навального и Явлинского, все же привести часть таких избирателей на выборы, тем самым подняв явку.
Но тут же возникает следующая проблема: Путину, который близок к 20-летнему рубежу своего правления, как никогда нужна высокая легитимность. А у нее только один рецепт: честная, прозрачная победа над сильными, «всамделишными» противниками, имеющими широкий доступ в СМИ. Предпосылок к проведению таких выборов нет, и, если хотите, это тупик.
Юрий Пронин
кандидат исторических наук, главный редактор газеты «Байкальские вести»
Очевидно, что Кремль собирается провести избирательную кампанию по казахстанско-среднеазиатскому варианту — то есть это будут не столько конкурентные выборы, сколько референдум о доверии нынешнему президенту Владимиру Путину. При таком сценарии реальные альтернативы вообще не планируются, они излишни. Другим кандидатам будет позволено говорить примерно так: «Я не против Владимира Владимировича, это лучший кандидат в президенты. Правда, вот на этом направлении можно действовать чуть решительнее, чуть точнее. И я готов оказать президенту поддержку по этим вопросам». Такой будет роль Жириновского и Зюганова. Ну, может быть, кандидату от КПРФ позволят чуть больше — скажем, требовать, отставки премьера Медведева, которого коммунисты непонятным образом отделяют от Путина. От замены Зюганова другим кандидатом от компартии ничего принципиально не изменится.
Вообще, характерный момент президентских выборов в России начала XXI века — один кандидат определяет персональный состав других кандидатур, решает, кому участвовать, а кому нет. Разумеется, в публичной сфере все будет обставлено как цепочка случайностей и формальностей — у этого судимость, у того забраковали подписи и т.п. Нас будут уверять, что «так совпало, решают избиркомы и суды, а Кремль ни при чем, он в стороне». Да и вообще «вот она, так называемая оппозиция». А нормальная оппозиция при такой логике — это, опять же, Зюганов с Жириновским, то есть те, кто устраивают власть (хотя нормальной оппозиции по определению не должна нравиться существующая власть, а власти должна не нравиться настоящая оппозиция). Учитывая мощь государственной пропаганды, большинство по привычке либо поверит, либо, даже если не поверит, то устало махнет рукой: «Плетью обуха не перешибешь».
Поэтому, убежден, действительно оппозиционных кандидатов на президентские выборы не допустят. Ни Навального, ни даже Явлинского. Рассуждения, что, мол, Путин хочет наконец-то победить реального противника, а не ветряные мельницы, далеки от реальности. Может кто-то что-то и хочет, но в таких выборах неизбежен элемент непредсказуемости — пусть даже с вероятностью 0,1 процента. А на любую непредсказуемость, пусть и в микроскопических дозах, в Кремле не пойдут в принципе. Поэтому выборы будут пресными, тоскливыми, но со 100-процентной (и даже больше чем 100-процентной) гарантией их исхода.
На этот раз, как и осенью 2016 года на выборах в Государственную думу, вопиющих нарушений не будет. Да и зачем? Действующий глава государства имеет подавляющий перевес по присутствию в СМИ, особенно на телеэкранах. Но, конечно, «чистые выборы» все равно останутся только лозунгом. На местах понимают «глубокий язык» из Москвы — работать «по выборам» как прежде, но не допускать грубых ляпов. Если что, если попадетесь — виноваты вы, сверху никаких указаний не было. Но в целом подтасовки будут иметь меньшее значение, чем идеологемы — такие как «кругом враги», «давайте сплотимся вокруг президента!», «кто, если не он?», «лучше тот же, но проверенный», «Крым наш!», «оппозиционеры — сплошь бандиты и аморальные типы» и т.п. Плюс очередной раунд социальных раздач «под выборы» (правда, в меньшем объеме, чем прежде). Все это, конечно, далеко от свободных, по-настоящему конкурентных выборов.
Кстати, хороший пример таких выборов только что показали «ненавистные янки»: кто победит, было неясно до дня голосования, а по его результатам выиграл тот, кому давали все же несколько меньше шансов. И это в сверхдержаве с ядерным оружием!
И все же — для еще большей надежности — будут использованы и «демократические муляжи». Во-первых, не исключаю, что «зеленый свет» для выдвижения и регистрации включат далеко не сильнейшему из числа оппозиционеров и явно уязвимому с репутационной точки зрения Михаилу Касьянову. Он категорически (при любых обстоятельствах) не наберет больше двух процентов (а скорее — не больше одного), тем самым оправдав свое прозвище. А по Гостелерадио будут говорить: «Вот он — типичный представитель оппозиции, все они там такие». Параллельно «откуда ни возьмись» и, видимо, в нарушение закулисных соглашений, на телеканалах опять появятся скандальные снимки известных похождений Михал Михалыча. В Кремле, конечно, разведут руками: мол, у нас независимая пресса, она действует самостоятельно, а мы не в курсе. В итоге получится 33 удовольствия: и результат у Касьянова будет очень низким, и оппозицию дополнительно очернят, и содержательного наполнения кампании (о реальных проблемах страны и действиях по их решению) не допустят, в очередной раз подменив пропагандой в одни ворота.
Но и этого мало. Опять нужен наполнитель «ниши Прохорова», чтобы увести от оппозиции тех людей (в основном, из числа интеллигентов-некоммунистов), которые, в общем, и недовольны властью, поддержат расширение политических свобод, усиление борьбы с коррупцией и даже улучшение отношений с Западом, но не хотят идти против Путина. Пока актер на роль такого громоотвода еще не утвержден, но им, может стать, например, экс-министр финансов Алексей Кудрин. Согласно предвыборной легенде, он тоже «должен помочь Владимиру Владимировичу работать еще лучше» — «может быть, даже в должности главы правительства». Разумеется, Кудрин не соберет столько голосов, чтобы получить высокий пост, но достаточно, чтобы заметно «отщипнуть» избирателей из умеренно-либерального спектра и — еще важнее — все-таки привести на выборы немало сторонников Навального или Явлинского («ну, хоть за этого, раз наших нет»), тем самым повысив процент явки.
Суммируя сказанное, уверен, что все будет схвачено намертво, даже мышь не проскочит, и насчет этого — «оставь сомненья всяк входящий». Траектория, по которой движется страна, останется неизменной, а это главное. Неопределенности и интриги если и будут, то второго-третьего уровня — например, кто станет кандидатом от КПРФ, будут ли достигнуты пресловутые параметры «70 на 70» (проценты явки и проценты за Путина). Поэтому оппозиция и ее избиратели могут расслабиться, а если не расслабятся, то все равно пусть не надеются. Что касается другой стороны, то она не расслабляется никогда, даже если ее планам ничего реально не угрожает. Но это, опять же, политические технологии. Что касается судеб России и влияния таких выборов на наше с вами будущее, то, я уверен, каждый может сделать выводы самостоятельно.
Алексей Петров
кандидат политических наук, историк и краевед
Мы еще не отошли от истории с президентскими выборами в США, а она уже прочно ушла в прошлое. Это история, которую будут долго обсуждать, искать виноватых, но не наказывать виновных. В Америке можно себе позволить поругаться с элитами: те изберут себе одного, вернее, одну, а ты выберешь иного, настоящего другого.
Через год в нашей стране пройдут выборы президента страны. Выборы 2018 года многие ждут с нетерпением, причем не самой даты голосования, а какого-то числа, от которого уже можно будет плясать и понимать, а будет ли толк от нашего похода до избирательного участка. Если в бюллетене будут Путин, Зюганов, Жириновский и Миронов, то на этот день можно запланировать любые семейные мероприятия, походы далеко в лес, мытье окон и все что угодно, поскольку такие выборы будут напоминать пластинку, у которой что-то заело. В моем детстве всегда заедало на песне «Папа, подари мне куклу», что в современной интерпретации можно перевести как «подарить счастье и прекрасную жизнь». В этой ситуации не поможет и глава ЦИК Памфилова. Путин соберет все 75 процентов, что будет для него рекордом, Геннадий Андреевич займет второе место, получив 8–10 процентов, а Владимир Вольфович все-таки отодвинет с пьедестала Сергея Михайловича.
А вот если это будет другая четверка, то насколько другая? Кандидатов может быть много, — скажете вы, — но реально на горизонте просматривается только один. И это не лидер партии «Единая Россия» Медведев, избранный недавно на вторые пять лет. Это нынешний беспартийный президент. Конечно, нам бы хотелось, чтобы сильных кандидатов было много — чтобы все желающие сенаторы и депутаты, губернаторы и мэры, разные такие политические фрилансеры и красивые женщины пошли в большую политику и стали если не кандидатами, то доверенными лицами кандидатов. Принесет ли это живой интерес к выборам, и что выиграет от этого страна?
Стабильности станет больше? Так сейчас весь мир трясет, так что причиной в нестабильности не всегда выступает Путин.
Санкции не отменят? Вот здесь как раз и нужно показать новую фигуру, чтобы Запад увидел, что перемены в России могут быть не только экономические, но и политические, а поэтому и можно начинать выстраивать новые отношения со страной.
Преемственность власти все равно же сохранится? Несомненно, даже если придет другой президент. Тут многие приводят разного рода примеры, что в Ливии или Ираке за несколько месяцев до падения режимов уровень доверия к властным институтам просто зашкаливал. Ну, начнем с того, что Россия — это не Ливия, и не Ирак. Мы все равно многое чего можем себе позволить, причем даже больше, чем многие. Хочешь губернаторские выборы в два тура — приезжай в Иркутск. Хочешь кубы Навального во дворах — вспомни Москву 2013 года. Хочешь слабую «партию власти» со скандалами, интригами, расследованиями — вот тебе Барнаул, Калининград, Новосибирск разных лет. Ну, а если хочешь себе Северную Корею, то тогда тебе в Кемерово или какой-нибудь из кавказских регионов.
Свободные СМИ тебе? Есть и такие. Перечислять не буду, но умные люди понимают, о каких таких СМИ я говорю.
Независимый суд? И это есть, поискать, правда, придется, но есть те, кто поможет.
Адекватные институты по организации выборов? Элла Александровна Памфилова сейчас на правильном пути, освобождаясь от одиозных персон.
Зарплата непрозрачная? Так официальная по статистике подается в сорок три тысячи. Прибавь еще конверт, а это значит полтинник, а это значит, восемьсот евро, как в слабеньких странах Евросоюза, притом, что наше ЖКХ не сравнить с их ЖКХ (оно у нас в пять раз дешевле). Одна моя хорошая знакомая, проживающая в стране постсоветского пространства, неоднократно мне говорила, что платит за отопление не менее 200–250 евро. У нас кто-нибудь платит такие деньги?
«Зажрался ты, Петров», — скажете вы. Нет, просто я пытаюсь объяснить себе, а потом и всем остальным, что выборы должны работать как институт, который не нужно бояться. Что один уходит, другой приходит, а система и институты работают. Вот в чем проблема. Все в нашей стране держится на одном человеке. И вот если уйдет он, у какой-то части граждан (избирателей) складывается впечатление, что уйдет вся страна. В пропасть, в загробный мир, в другую реальность.
Поэтому тот, кто собирается идти конкурировать с Путиным (пока просматриваются только Навальный и чуть-чуть Явлинский, но его время, увы, ушло), должен просто объяснить, что мы вынесем любого нового президента, как бы его ни звали. Главное, чтобы в случае победы (а она когда-то придет, но скорее всего, не в 2018 году) не стать вторым Медведевым — человеком, который доставая руку из кармана, хотел показать оттепель, но показал фигу.
«Ровно через год мы пойдем на избирательные участки, чтобы избрать себе нового президента», — сказал я, закрыв ноутбук. Потом открыл и подумал: нового ли...? Или все-таки шесть лет еще подождем?