Андрей Чибис: «Власть — это сервис, обслуживающий население и бизнес»

Заместитель министра строительства и ЖКХ Правительства Российской Федерации Андрей Чибис (на фото) отработал два дня в Иркутской области и по итогам своего визита провел совещание, посвященное проблемам прохождения отопительного сезона, капитального ремонта многоквартирных домов, расселению граждан из ветхого и аварийного жилья. Значительную часть времени двухчасового совещания Андрей Чибис уделил вопросам благоустройства городской среды — накануне он побывал в 130-м квартале и дал проекту очень высокую оценку.

Вихоревская аномалия

В работе совещания приняли участие первый заместитель губернатора — председатель правительства Иркутской области Александр Битаров, первый заместитель губернатора Владимир Дорофеев, заместитель председателя правительства области Руслан Болотов, областной министр жилищной политики, энергетики и транспорта Андрей Капитонов, представители Службы по тарифам, регионального управления МЧС и общественных организаций. По системе видеосвязи в совещании участвовали главы многих муниципальных образований (от района до поселка) и их заместители по вопросам ЖКХ.

Открывая заседание, Андрей Чибис заявил, что средств, направленных на ремонт котельной поселка Вихоревка, Братского района, было достаточно для ее содержания и нормальной работы «даже при существующих тарифах», но то, как котельной управляли, и в каком состоянии ее нашел заместитель министра, «не выдерживает никакой критики». Андрей Чибис обратил внимание Александра Битарова на тот факт, что ситуация в Вихоревке находится в центре внимания не только его министерства, но и федеральных СМИ, однако местные власти до сих пор «путаются в показаниях», а суммы выделенных средств и сроки ремонта приходится «вытягивать клещами».

— Особенно подчеркиваю бездействие и никчемность местной власти в решении этих вопросов, — подчеркнул Андрей Чибис. — Надеюсь, что правоохранительные органы разберутся, а суд поставит точку в истории с концессией, заключенной по этой котельной. Вихоревка — это пример безобразного заключения сделки. При обороте котельной в 200 млн рублей потребовали всего миллион рублей гарантии, и четыре года не было никаких инвестиций. Логика, идеология и закон о концессии говорят обратное: приходишь, делаешь инвестиции и защищаешь свой проект банковской гарантией, а банк кому попало денег не дает — должны быть и деньги, и квалификация. В Иркутской области много хороших примеров заключения концессии, но в Вихоревке именно пример, как не надо делать. С 2017 года вступают в силу поправки в закон о концессии, где второй стороной договора является субъект РФ. Это было трудное решение, но я вижу, что правильное.

Заместитель министра предупредил всех участников совещания, представляющих региональные и муниципальные органы власти: неправильно считать себя «большими начальниками, важными руководителями» — напротив, власть является сервисной структурой, обслуживающей население и бизнес в регионах. В ответном выступлении Александр Битаров заявил, что ему стыдно за происходящее в Вихоревке и других проблемных муниципалитетах. Правительство уже летом знало все проблемные точки, и было заранее известно, какие именно проблемы возможны в том или ином населенном пункте.

— Я лично помню выступление министра финансов, которая докладывала, что на 1 июля министерство ЖКХ не выбрало все выделенные ему средства. Деньги предлагали, общими усилиями назвали проблемные точки. В протоколе встречи губернатора с Советом избирателей Вихоревка и Эдучанка были названы конкретно еще раз, поручения были даны. Не понимаю, чего вам не хватило — дисциплины, сознательности или руки не из того места растут? — спросил Битаров, обращаясь к Андрею Капитонову. — До конца года мы с губернатором подведем итоги вхождения в отопительный сезон, и выводы будут сделаны, все получат, что кому следуют.

Не все поселки одинаково проблемны

Битаров заявил, что готов и лично понести наказание за свои собственные ошибки, но не согласился в оценке ситуации в поселке Алексеевск, Киренского района. По информации областного правительства, запасы мазута в местной котельной больше, чем сообщает эксплуатирующая организация. А в следующем году вместо старой котельной будет введена новая, работающая на древесной щепе. Глава администрации поселка Игорь Кравченко по видеосвязи подтвердил, что топлива хватит до 5 января (а не до 27 декабря, как сообщали ранее), коллектив надежный, оборудование котельной и теплотрассы в исправном состоянии. Стоимость топлива, заложенная в тарифе, составляет 15 200 рублей за тонну, а приобрести его удалось лишь по цене 19 700, однако все выпадающие доходы до конца года возмещены — получены 9,4 млн рублей. При этом компания, эксплуатирующая котельную, ухитрилась заложить в тариф зарплату работников меньше, чем прожиточный минимум. Глава поселка считает, что ошибка возникла из-за того, что компания новая, но Андрей Чибис потребовал разобраться с этим вопросом. Руслан Болотов пояснил, что трижды встречался с главой поселка и руководителем компании и убедился лично: ошибки при формировании тарифа были допущены именно из-за неопытности.

— Только 14 декабря были получены документы, подтверждающие контракт на закупку топлива и расчеты тарифов. Я дал поручение нашей Службе по тарифам разобраться с зарплатой персонала. Дорожная служба занимается намораживанием ледовой переправы, и мы сможем спокойно поставлять топливо. Коллегам из эксплуатирующей компании я бы рекомендовал аккуратнее подходить к подготовке документов, — сказал Руслан Болотов.

Андрей Чибис предложил ликбезом по вопросам тарифа заниматься отдельно, а в рамках совещания выслушать еще нескольких муниципальных руководителей. Глава Усть-Илимского района Яков Макаров по видеосвязи сообщил, что в поселке Эдучанка, Усть-Илимского района, работы продолжаются три недели, один из котлов отремонтирован, а один заменен и вскоре будет включен в работу. На котельной установлены два насоса (подпиточный и сетевой), установлены системы автоматической подачи топлива и удаления золы. Глава района заявил, что к 21 декабря котельная начнет работать в нормальном режиме. Имеющихся запасов топлива хватит на 10 дней, из областного аварийного фонда поселку выделено450 тонн топлива, из которых 100 тонн доставят в декабре, а следующие 100 тонн — в январе. Завозить топливо большими партиями нельзя, так как площадка для размещения угля слишком маленькая. Вину за срыв отопительного сезона глава района возложил на эксплуатирующую компанию и директора котельной, с которым «разбираются правоохранители», однако Андрей Чибис предложил «забыть эту риторику» и чаще думать о том, что правоохранители могут прийти и к любому муниципальному руководителю.

Исполняющий обязанности мэра Нижнеилимского района Виктор Цвейгарт сообщил, что в поселок Новая Игирма за два последних дня поступили 10 вагонов угля из аварийного запаса области, в ближайшие дни ожидаются еще 7 вагонов. Имеющегося запаса хватит до 1 февраля 2017 года. Доклад из поселка Усть-Уда был еще более успокаивающим: запасов угля имеется до марта следующего года, проблем, требующих вмешательства правительства области вообще нет. Андрей Чибис посоветовал главе администрации «почаще общаться с людьми», потому что от них поступали жалобы в федеральное министерство. Судя по репликам, которыми обменивались областные чиновники, они тоже не получали жалоб из Усть-Уды и не вполне понимали, о чем говорит Чибис. Эта же история повторилась и после выступления представителя Ангарского городского округа: в округе есть три поселковые котельные, которые находятся в исправном состоянии, запасов топлива вполне достаточно и проблем со средствами нет. Однако Андрей Чибис настаивал: жалобы поступают, в том числе по линии Общероссийского народного фронта.

— Люди жалуются в местную администрацию и не получают никакого ответа, а у нас вот такие талмуды этих жалоб копятся, — Чибис руками показал что-то очень объемное, — и вы дайте обратную связь, чтобы люди знали, что происходит.

Александр Битаров сообщил, что всегда с большим вниманием относится к обращениям общественных организаций и на понедельник, 19декабря, запланировано большое совещание, инициированное как раз по выступлению активиста ОНФ Любови Аликиной. Представители ОНФ, присутствовавшие в зале, неожиданно для всех заявили, что Аликина не имеет отношения к их организации. Это было тем более странно, что многие в области до сих пор помнят: именно Любовь Аликина в свое время стала автором сообщений о вырубке лесов в пойме реки Кая (по этой проблеме позднее депутат Законодательного собрания Владимир Матиенко подготовил депутатский запрос). А спустя несколько месяцев выступала с докладом об экологических проблемах Иркутской области перед президентом Владимиром Путиным. Уследить за внутренними делами ОНФ, происходящими в закрытом от посторонних режиме, никто, конечно, не сможет, но выслушать любые просьбы и предложения регионального отделения Александр Битаров обещал.

Завершая тему отопительного сезона, Андрей Чибис еще раз обратился ко всем руководителям с требованием внимательнее отнестись к предстоящим праздникам, чтобы не получилось так, что в котельной все празднуют, а жители замерзают. Заместитель министра опять потребовал от Александра Битарова принять дисциплинарные меры в отношении всех причастных к срыву отопительного сезона в различных населенных пунктах, не дожидаясь выводов правоохранительных органов.

ИА «Альтаир» присутствует в самых популярных соцсетях.
Присоединяйтесь к нам:
Telegram
Одноклассники
Вконтакте

Поделитесь новостью с друзьями: