Взяли на контроль
На заседании комиссии по контрольной деятельности Законодательного собрания Иркутской области 19 декабря депутаты рассмотрели результаты проверки использования средств областного бюджета, выделенных на реализацию программы «100 модельных домов культуры» в 2011 и 2012 годах. Аудитор Контрольно-счетной палаты области Надежда Муфахарова рассказала, что проверка проводилась совместно с контрольно-счетными органами муниципальных образований. Расходы на реализацию программы в 2011 году составили более 143,6 млн рублей (95,7 процента от плановых назначений), а в 2012 году – 99 млн рублей (99 процентов от плановых назначений). Всего выявлено нарушений на сумму 46,4 млн рублей, по нецелевому назначению использовано более 26 млн рублей.
Аудитор отметила, что некоторые муниципалитеты были включены в программу без соблюдения обязательных условий, например, при отсутствии коллективов, имеющих звание «народный», и комнат кружковой работы в здании Дома культуры. При несоблюдении данных критериев были заключены соглашения на общую сумму более 11,1 млн рублей. Некоторые ДК не были в муниципальной собственности на момент заключения соглашений, субсидии выделялись и на возрождение тех ДК, где требовался капитальный ремонт. Установлены случаи нарушения сроков оплаты по заключенным договорам Ушаковским, Хомутовским и Марковским МО на сумму более 1,2 млн рублей. Более 26 млн рублей потрачено на покупку имущества, не являющегося оборудованием. Заместитель министра культуры и архивов Иркутской области Ольга Уватова пояснила, что уже в ходе проверки были внесены соответствующие изменения в перечень того, на что могут быть направлены деньги программы. Началась работа по устранению и других замечаний, выявленных аудиторами КСП.
По словам Надежды Муфахаровой, анализ мероприятий программы и их исполнение позволяют сделать вывод о том, что долгосрочные целевые программы не всегда взаимоувязаны и скоординированы между собой. Но при этом она отметила, что реализация программы дает положительный социальный эффект. «Жители тех поселков, в которых были обновлены дома культуры, выражают благодарность депутатскому корпусу и губернатору за принятие такой программы, — сказала аудитор. — Вопросов много, но, безусловно, работа в этом направлении должна быть продолжена».
Председатель комиссии по контрольной деятельности Геннадий Нестерович заметил, что, действительно, определенные недоработки есть, но при этом нужно смотреть на ситуацию, исходя из реального положения дел в территориях. Например, большинство домов культуры нуждаются в капитальном ремонте, что препятствует их включению в программу. По словам депутата, нужно рассмотреть возможность внесения в программу изменений.
Кроме того, на заседании комиссии депутаты рассмотрели результаты проверки использования средств областного бюджета в 2011 и 2012 годах, направленных на реализацию программы «Стимулирование жилищного строительства в Иркутской области на 2011-3013 годы». Аудитор КСП Людмила Богданович сообщила, что программа очень обширная и включает в себя пять подпрограмм. Объем финансирования программы в 2011 году составил 154 млн рублей, в 2012 году – 726,9 млн рублей. Всего было выявлено нарушений на сумму более 277 млн рублей, в том числе объем неэффективно использованных средств составил более 55,7 млн рублей.
Информация об устранении нарушений, выявленных аудиторами КСП во время этих двух проверок, будет предоставлена в комиссию по контрольной деятельности в феврале 2014 года.