Виктор Кондрашов о земельном вопросе в Иркутске
В ходе встречи с журналистами городских и региональных СМИ 5 июля мэр Иркутска Виктор Кондрашов (на фото) отметил, что одним из самых серьезных вопросов в первой половине 2013 года стала передача на региональный уровень полномочий по распределению не разграниченных иркутских земель. Администрация Иркутска уже высказывала негативное отношение к этому процессу, однако на июньской сессии депутаты регионального парламента единогласно согласились с предложением областного минимущества о внесении изменений в соответствующий закон.
О прогнозах мэрии на ситуацию «после» журналисты поинтересовались у Виктора Кондрашова.
Мэрия предполагает: первые полгода будет лихорадить. Увеличится срок прохождения документов, причем не по выделению участков. Основная проблема в другом. Принятое решение коснулось примерно 28 процентов земли, на сегодняшний день не разграниченной. Необходимо оформлять придомовые территории более чем семи тысяч многоквартирных домов. Нужно оформлять и документы на земли под индивидуальными домами, где у людей уже сформирован участок, есть дом, огород. Эти функции перешли к правительству области.
По прогнозам, штат минимущества региона придется увеличить на сорок с лишним человек. При этом сокращения не будет и в мэрии, у которой остались обязательства по работе с муниципальными землями.
Виктор Кондрашов также подчеркнул, что в связи с передачей на региональный уровень полномочий по предоставлению земельных участков в Иркутске у городской власти будет меньше возможностей по контролю за законностью строительства. Регион вместе с новыми поправками взял на себя снос самовольных строений. До сих пор ежегодно в городе сносили 600-700 незаконных металлических гаражей. Теперь этим будет заниматься региональное министерство имущества. Коснулся новый закон и контроля за недобросовестными предпринимателями, установившими торговые павильоны.
«В судах находится 98 дел. Мы закрутили гайки очень жестко, стали сносить незаконные строения, они все находятся на неразграниченной земле. Теперь эти функции у минимущества, — сообщил Виктор Кондрашов. — Год пройдет, посмотрим, каков будет результат по судебным делам».
Пока, сообщил глава города, работа идет в обычном режиме, хотя увеличился поток документов и возросла очередь: «Когда закон будет опубликован в СМИ, в течение месяца мы передадим все документы и дела. Конечно, любая передача, чего бы она ни касалась, это два-четыре месяца лихорадки для всех. Скорее всего, здесь будет то же самое. Время покажет. Многие сотрудники возмущались, переживают, поскольку жители зачастую не слишком разбираются в ситуации и будут обижаться за происходящее на городскую власть. Я успокоил коллег: работаем в плановом режиме и спокойно смотрим, что происходит, в течение года. Если статистика будет не слишком утешительная, возможно, правительство примет другое решение или найдет иной механизм».
На майских депутатских слушаниях в думе Иркутска при рассмотрении вопроса о земле представители администрации озвучили опасение, которое может стать одной из главных проблем после передачи полномочий по распределению не разграниченных земель на региональный уровень. Дело в том, что доходы от передачи в аренду и продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды, поступают в местные бюджеты. Эти доходы составляют значительную часть в бюджете Иркутска. На 2013 год и плановый период 2014-2015 годов также учтены вышеуказанные доходные источники, в том числе на нынешний год свыше 345 млн рублей от арендной платы и 60 млн рублей — от продажи земельных участков.
Опасения городской власти вызывает то, что период передачи полномочий по распоряжению не разграниченными землями приведет к торможению процесса предоставления земельных участков, а это повлечет за собой выпадающие доходы бюджета города и увеличение дефицита бюджета в текущем году.