Нецелевую трату 16 бюджетных миллионов выявила КСП Прибайкалья в 2015 году
Контрольно-счетная палата Иркутской области в 2015 году провела 114 мероприятий, в том числе 54 контрольных и 6 — экспертно-аналитических. Палата проверила расходование 33 млрд рублей из бюджетов областного и муниципального уровней, в результате было выявлено нецелевое использование 16 млн рублей. В основном это средства, направленные в муниципальные образования в виде субвенции на образование и культуру. Благодаря усилиям КСП в бюджет области удалось вернуть 41,6 млн рублей.
— Сроки на проведение контрольных мероприятий явно недостаточны — 3–5 дней, даже по бюджету области. У нас не остается времени на подготовку документов на бюджетную комиссию, потом не успеваем просмотреть, как исполняется наша рекомендация, — отметила председатель КСП Ирина Морохоева на заседании комитета по законодательству о госстроительстве области и местном самоуправлении 28 января.
Одним из самых неприятных результатов 2015 года стал полный провал работ по созданию «службы 112» — единой диспетчерской всех аварийных служб, скорой помощи и так далее. Иркутская область не использовала даже федеральные средства, выделенные на эту задачу. В 2016 году федеральное правительство еще раз предоставит регионам финансирование и это будет последний шанс. Министерство здравоохранения области, как выяснили аудиторы, не исполняет программу капитального ремонта своих учреждений: уже более 150 больниц не соответствуют нормативам — нет лифтов, не работает канализация, изветшали системы энергоснабжения, а резервных генераторов нет.
Большие вопросы вызывает у КСП практика работы агентства лесного хозяйства. Это ведомство имеет множество автономных учреждений, часть из них часто меняет учредительные документы и как бы не ведет никакой деятельности, поэтому контролировать их трудно. С другой стороны, аудиторы КСП выявили несколько случаев сомнительного использования средств, полученных от коммерческой деятельности автономных организаций: на такие средства была, например, куплена квартира, что вообще не умещается ни в какие рамки.
КСП отмечает очень плохую работу министерства экономического развития по поддержке малого бизнеса в 2015 году.
— Были выделены средства, но информирование о возможностях использования было организовано очень плохо. Значительная часть средств не была использована и это очень странно. В хорошие годы мы не используем средства, а в плохие и у области денег нет, и малому бизнесу не до развития — надо выживать, — отметила Ирина Морохоева.
В сфере закупок КСП выявила нарушений на сумму 1,2 млрд рублей (то есть более чем на один процент от бюджета области), причем большая часть нарушений — в сфере здравоохранения.