Александр Ведерников предложил создать совет по пересмотру межбюджетных отношений в Иркутской области
Отчет Ассоциации муниципальных образований о положении дел в муниципальной сфере представил мэр Черемхова Вадим Семенов на 46-й сессии Законодательного собрания Иркутской области 22 сентября. Он, в частности, представил более 30 страниц предложений глав исполнительной власти муниципального уровня о поправках, которые необходимо внести как в законы и другие юридические акты Российской Федерации и Иркутской области, так и в политику министерств областного правительства.
Действующие законы представляются муниципальным руководителям недостаточно качественными, ведь теми же мерами поддержки в связи с коронавирусом в Усолье-Сибирском смогли воспользоваться всего три предпринимателя, а в других городах заявок и вовсе не было.
Вадим Семенов заявил о «сжатии бюджетной самостоятельности» муниципальных образований на фоне роста дотаций из областного бюджета. Предложения АМО о пересмотре нормативов отчислений в бюджеты разных уровней получили, по его словам, отказ, так как муниципальные образования будто бы оказывают незначительное влияние на формирование бюджетов. Однако именно отчисления предприятий и налоги граждан, проживающих в муниципалитетах, являются основным источником наполнения бюджетов. Муниципальные образования Иркутской области постоянно получают судебные решения об исполнении тех или иных требований, при этом суды не учитывают реальные финансовые и кадровые возможности муниципалитетов, сроки выполнения работ и накладывают штрафные санкции. На 2021 год, например, муниципалитеты заложили 153 млн рублей на выплату штрафов, а судебных решений имеется на 5 млрд. Иногда суды требуют невозможного: например, подключить потребителя к водопроводу в деревне, где его не было и нет.
Председатель Законодательного собрания Александр Ведерников поблагодарил Вадима Семенова и АМО за проделанную работу и предложил создать совместный орган, в который войдут представители правительства и депутаты ЗС, чтобы предметно и последовательно работать над повышением доходов бюджетов муниципалитетов.
– Мы уже неоднократно на площадке Законодательного собрания говорили о необходимости пересмотра межбюджетных отношений. За эту работу надо взяться системно, на регулярной основе и совместно с правительством региона, создав соответствующий совет или рабочую группу. В первую очередь надо определить, какой объем средств нужен муниципальным образованиям для исполнения возложенных на них обязательств и предоставления качественных муниципальных услуг, – считает Александр Ведерников.