Мэр Бодайбо и района считает ущербной систему российского самоуправления

Мэр Бодайбо и района Евгений Юмашев считает ущербной введенную в России в прошлом десятилетии систему самоуправления, когда полномочия разделены между двумя иерархически не связанными между собой уровнями, руководители каждого из которых приходят к власти путем выборов (соответствующие положения прописаны в федеральном законе № 131 от 2003 года). Подчинения первого уровня второму и, соответственно, инструментов прямого контроля нет, они могут существовать параллельно. При этом профессиональные и человеческие качества глав входящих в границы муниципальных районов городских и особенно сельских поселений непредсказуемы, поскольку кадровый потенциал небольших территорий весьма скромен. Лишаются главы своих постов, если говорить о практическом опыте, в основном при конфликте с Уголовным кодексом, поэтому каждая территория рискует на пять лет стать заложником некомпетентности, неадекватности или банальной лени избранных руководителей. А ответственность за их просчеты и недоработки, во всяком случае репутационную, по большому счету, несет мэр района, страдает – население.

Поселок Кропоткин. Фото с сайта ТК АИСТ

Реализацию таких взаимоотношений на деле мэр проиллюстрировал на встрече с журналистами ИА «Альтаир», газет «Байкальские вести» и «Наша Сибскана» 19 сентября. Возглавлявший до переизбрания 10 сентября расположенный в Бодайбинском районе поселок Кропоткин Владимир Данилов, по приблизительным подсчетам Евгения Юмашева, лишил вверенную ему избирателями территорию минимум около 130 млн рублей. Обладая отведенными законом первому уровню самоуправления полномочиями в сфере ЖКХ, Данилов по только ему ведомым причинам с первого года работы не подавал документы в областное правительство на возмещение выпадающих при предоставлении услуг отопления доходов. А это 20–25 млн рублей в год, и территория теоретически вполне может ими не пользоваться, «экономя» областные деньги! Кроме того, в первый же отопительный сезон под своим началом экстравагантный чиновник использовал все накопленное его предшественниками в качестве НЗ топливо на сумму более 20 млн рублей, что тоже вышло в чистый убыток. При этом все население поселка – около тысячи человек. Благодаря расположению в границах муниципалитета крупных предприятий бюджетная обеспеченность в Кропоткине составила в годы правления Данилова около 45 тыс. рублей в год на жителя при аналогичном показателе в также небедном Бодайбо 11 тысяч и 4,8 тысячи, для примера, – в поселке Балахнинском. И Кропоткин при столь широких финансовых возможностях является депрессивной территорией! Районные власти, обеспокоенные ситуацией в поселении, порой месяцами не могли «поймать» его главу даже по телефону.

В этом смысле Евгений Юмашев высказался за переход управления Бодайбо и района, где проживает всего около 20 тыс. человек, на один уровень по типу Ангарского городского округа. Как он отметил, действуя в условиях существующей системы, дума второго уровня давала добро на передачу наверх основных полномочий города, но дума Бодайбо не согласилась терять самостоятельность.

При этом, подчеркнул Евгений Юмашев, ежегодно из бюджета Бодайбо и района выделяется серьезная финансовая помощь всем шести муниципалитетам первого уровня на более эффективное выполнение их обязанностей.

ИА «Альтаир» присутствует в самых популярных соцсетях.
Присоединяйтесь к нам:
Telegram
Одноклассники
Вконтакте

Поделитесь новостью с друзьями: