Регионального оператора по отлову бродячих животных предложено создать в Иркутской области

Проверка соблюдения законодательства при использовании субвенции на осуществление отдельных областных государственных полномочий в сфере обращения с безнадзорными собаками и кошками вызвала у КСП Прибайкалья больше вопросов, чем было получено ответов. По факту получилось так, что сразу в нескольких крупных городах области бродячих животных вылавливают и вывозят в одно и то же место – поселок Карлук Иркутского района, где находятся несколько фирм, занимающихся их содержанием. На одну особь из бюджета выделяется чуть более 2,4 тыс. рублей, но как нужно использовать эти средства – нигде не сказано.

– Может быть, это животное туда прибыло и его тут же усыпили. А может быть, оно там находилось полгода. Кто рассчитывал нормативы на питание и содержание? Как это все должно происходить? Нужно дополнительное обсуждение. С недобросовестными исполнителями не вели никакую работу – ни штрафов, ни иных санкций. Мы пришли к выводу, что контроль за исполнением муниципальных контрактов должен быть усилен. Три фирмы, которые мы проверили, зарегистрированы в Республике Бурятия, все они аффилированы и с работой не справляются, – подчеркнула председатель Контрольно-счетной палаты Иркутской области Ирина Морохоева сегодня, 2 февраля, на заседании комиссии по контрольной деятельности Законодательного собрания.

Председатель контрольной парламентской комиссии Геннадий Нестерович зачитал для депутатов ряд справок. Так, несколько упомянутых фирм, взяв на себя обязательства по отлову и содержанию животных, обещали, что падеж составит не более 5%. Фактически вымерло 85%, а это означает, что никто не контролировал ни работу этих фирм, ни расходование бюджетных средств. Представитель Ассоциации муниципальных образований предложил не перекладывать вину на муниципалитеты: полномочия по отлову безнадзорных животных переданы, а финансирование – нет. Таким образом, в муниципальных образованиях нет ни штатной единицы, ни обученного специалиста для проведения необходимых проверок. Эту точку зрения поддержала и Ирина Морохоева.

– Полномочия эти областные, в рамках обязанностей по поддержанию санитарного благополучия в населенных пунктах. Муниципалитет получил эти полномочия от областных властей, но он может в любой момент вернуть их обратно. Мне кажется, мы сами виноваты в том, что плохо прописали закон: сегодня можно получить средства и просто уйти на другую территорию, потому что никакого контроля нет, никто не держит. Можно отловить животных и уйти, можно даже не ловить, – пояснила глава КСП.

Проблема тем временем нарастает: за 2015 год зафиксировано более 2 тысяч покусанных собаками граждан. Руководитель службы ветеринарии Прибайкалья Борис Балыбердин, правда, подчеркивает, что большинство покусанных пострадали от домашних животных, в том числе от своих собственных. Ассоциация муниципальных образований выступает за создание регионального оператора по исполнению закона о содержании безнадзорных животных. Идея проста, опыт реализации есть у Забайкальского края: создано региональное учреждение, в районах – его подразделения, все финансирование под полным контролем от начала до конца. Предложение полностью уничтожить бродячих собак и кошек не пройдет ни при каких обстоятельствах.

Подводя итог обсуждению, депутаты пришли к неутешительному выводу: в 2016 году контракты будут заключены по действующему – крайне неудачному – закону. В течение года депутаты примут поправки, но вступят они в силу не ранее 2017 года. Депутат Наталья Дикусарова предложила за две недели подготовить «дорожную карту» по устранению выявленных недостатков. Тем временем парламентарии направят губернатору Иркутской области Сергею Левченко письмо с изложением всех выявленных фактов, в прокуратуру будет направлено обращение с просьбой дать тем же фактам правовую оценку. Депутаты готовы даже рассмотреть предложение о передаче полномочий по работе с безнадзорными животными от министерства природных ресурсов в министерство ЖКХ.

ИА «Альтаир» присутствует в самых популярных соцсетях.
Присоединяйтесь к нам:
Telegram
Одноклассники
Вконтакте

Поделитесь новостью с друзьями: