Иркутск
29 марта 17:54 Экономика

КСП Прибайкалья предложила изменить порядок закупки медоборудования в новые больницы

21:10, 19 сен 2017


медоборудование.jpgАудитор Контрольно-счетной палаты Иркутской области Ольга Ризман предложила разыгрывать отдельный контракт для приобретения оборудования в строящиеся медицинские учреждения, так как действующая схема, при которой закупкой занимается тот же подрядчик, что и строительством, кажется КСП неэффективной. Эту идею она озвучила на заседании комиссии по контрольной деятельности Законодательного собрания региона 19 сентября во время обсуждения результатов реализации госпрограммы «Развитие здравоохранения».

В ходе проведенной КСП проверки было установлено, что зачастую приобретение оборудования застройщиками вызывает ряд вопросов. В качестве одного из примеров Ольга Ризман привела сданную в 2014 году поликлинику в ЖК «Луговое» в поселке Маркова. Аудиторы не обнаружили там 25 единиц оборудования (в том числе 11 холодильников) общей стоимостью 1,5 млн рублей. Выяснилось, что их за ненадобностью передали в больницу поселка Дзержинска.

– Это подтверждает, что в этом оборудовании и потребности-то не было, – подчеркнула Ольга Ризман. – Проверка в целом показала, что поставка медицинского оборудования в рамках контракта на строительство объекта неэффективна и приводит к неоправданному повышению расходов областного бюджета. Мы провели анализ по трем контрактам – строительство медучреждений в Бохане, Баяндае, Кутулике. Для этих трех объектов приобретено оборудование на сумму 325 млн рублей. Причем цены потенциальных поставщиков – мы взяли прайс-листы – и те, по которым произвели закупки разные подрядчики, показывают значительный разброс. Мы считаем, что все же на приобретение оборудования надо проводить отдельные торги. Мы проверяли минздрав: за 2016 год по торгам на приобретение оборудования у них зафиксировано снижение цены на 21 процент. То есть экономия могла быть около 70 млн. А если брать пример с поликлиники в Луговом, то можно было бы избежать покупки лишнего оборудования.

Депутат Марина Седых поинтересовалась, чем регламентирован существующий порядок. Оказалось, таковы требования к проектированию – документация должна включать список техники. Минздрав привлекают к составлению задания для проектировщиков, но в случае с долгостроями (как, например, упомянутые больницы в Усть-Ордынском Бурятском округе) этого недостаточно, так как меняются нормы и требования, расценки и другие внешние факторы.

– То, что в проектно-сметной документации есть перечень оборудования, не значит, что можно заключить только один контракт, – отметила Ольга Ризман.

Аналогичной позиции придерживается первый заместитель министра строительства, дорожного хозяйства региона Виктор Бровко. Он рассказал, что предложенный метод сейчас апробируется на одном из строящихся объектов.

– Первый пилотный объект – поликлиника № 8 в Ново-Ленино. Строители строят, а приобретением и поставкой оборудования на 161 млн занимается минздрав, – поделился Виктор Бровко.

Предложение Ольги Ризман поддержала и заместитель министра здравоохранения области Галина Синькова. Она также прокомментировала ситуацию с поликлиникой в Луговом, отметив, что прежнее руководство регионального минздрава не уделило должного внимания приобретению техники для учреждения.

– Не стоит, конечно, кивать в сторону предшественников, но это сложный объект, а минздравом там список оборудования вообще не утверждался, по ходу изменения не вносились, соответственно, на момент сдачи объекта оборудование ничему не соответствовало, – заявила замминистра.

Председатель комиссии по контрольной деятельности Геннадий Нестерович выразил опасение, что при заключении нескольких контрактов по одному и тому же объекту, как предлагает КСП, в неоднозначном положении может оказаться застройщик, который должен сдать объект «под ключ». Он также предложил провести совещание по данному вопросу, пригласив к участию не только минздрав и минстрой, но и министерство имущественных отношений.


По вопросам рекламы и сотрудничества звоните
+7 999 420-42-00

 

Кто из руководителей России/СССР, так и не ставший главным лидером государства или ставший им только на короткое время, мог бы сыграть наиболее позитивную роль в развитии страны?

Яндекс.Метрика